Решение № 12-131/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 12-131/2017

Дело № 12-131/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 мая 2017 года г.Уфа

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хасанова Г.Р.,

с участием представителя заявителя жалобы ФИО1 – ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №-з от 23.06.2011г., за нарушение правил благоустройства города (непринятие мер по своевременной очистке крыши от снега), в отношении должностного лица ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении должностное лицо ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №-з от 23.06.2011г., и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей за то, что она ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение п. 5.4Правил благоустройства <адрес>, а именно, непринятие мер по своевременной очистке крыши над входом в магазин от снега.

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, прекратить производство по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебное заседание явился представитель ФИО1, который поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление, прекратить производство по делу.

Представитель Административной комиссии <адрес> ГО <адрес>, извещенный надлежащим образом, на судебном заседании отсутствовал, каких-либо заявлений и возражений в суд не представлено.

Свидетель ФИО2, опрошенный в судебном заседании показал, что он 13.01.2017г. лично производил уборку снега возле магазина в том числе и убирал снег с козырька входной группы в момент прихода представителя <адрес>. Однако, несмотря на то, что снег уже был убран с козырька входной группы, представитель Администрации все же составила протокол об административном нарушении.

Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №-з от 23.06.2011г. нарушение правил благоустройства города влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1, будучи директором магазина, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение п. 5.4 Правил благоустройства <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №-з от 23.06.2011г., а именно не принятие мер по своевременной очистке крыши от снега.

В доказательство наличия события административного правонарушения и виновности заявителя в его совершении в материалах административного дела представлен протокол об административном правонарушении № от 13.01.2017г.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении административным органом не соблюден. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных нарушениях ФИО1 вправе знакомиться со всеми материалами дела, однако с данным протоколом ее не ознакомили ни во время его составления, ни во время рассмотрения на комиссии. Надлежащего предписания об устранении нарушений ей не было вручено.

Указанное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела не обеспечены предоставленные статьями 45, 46 Конституции Российской Федерации право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, а также гарантии судебной защиты его прав и свобод. По делу допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства.

Указанные нарушения не только повлекли нарушение права заявителя на защиту, но также воспрепятствовали полному и всестороннему выяснению фактических обстоятельств дела, доказыванию обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, установлению в соответствии с законом наличия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №-з от 23.06.2011г. в отношении должностного лица ФИО1 подлежит отмене.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при <адрес> ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №-з от 23.06.2011г. в отношении должностного лица ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения в Верховный Суд РБ через Ленинский районный суд г. Уфы.

Судья Г.Р.Хасанова