Решение № 2-697/2020 2-697/2020~М-541/2020 М-541/2020 от 4 июля 2020 г. по делу № 2-697/2020

76RS0010-01-2020-000728-11 № 2-697/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И.

при секретаре Алеевой О.В.,

с участием помощника Ростовского межрайонного прокурора Уксусовой Я.В.,

представителя администрации Ростовского муниципального района ФИО1,

директора МОУ «Школа имени Евгения Родионова» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Школа имени Евгения Родионова» о понуждении выполнить косметический ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Школа имени Евгения Родионова» о понуждении в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить косметический ремонт в помещениях № 64 и 15 (библиотека) здания школы, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник Ростовского межрайонного прокурора Уксусова Я.В. заявленные требования поддержала, пояснив, что в результате проведенной проверки исполнения санитарно-эпидемиологических требований в МОУ «Школа имени Евгения Родионова» установлено, что кабинет № 10 (по данным технического паспорта здания - помещение № 64) и библиотека (по данным технического паспорта здания - помещение №15) нуждаются в косметическом ремонте, чем нарушен п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. В 2018 году контролирующим органов в адрес образовательного учреждения было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 20.08.2019, однако до настоящего времени весь объем работ, указанный в предписании, не выполнен. Дополнительной проверкой установлено, что администрацией Ростовского муниципального района выделены денежные средства на эти цели, однако ремонт в полном объеме не произведен, помещение № 64 и библиотека до настоящего времени не отремонтированы. Указанные нарушения способствуют несоблюдению прав несовершеннолетних, а также иных участников образовательного процесса на охрану здоровья и безопасность. Необходимость в защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц вызвана существованием опасности (угрозы) причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц, в том числе детям.

В соответствии с положениями п.п.2,15 ч.3, п.2 ч.6, ч.7, ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", п. 1 ст. 28 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

просила удовлетворить заявленные требования, установив срок исполнения 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - директор МОУ «Школа имени Евгения Родионова» ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, в том числе и со сроком, пояснив, что заключены договоры на выполнение ремонтных работ в указанных истцом помещениях, работы ведутся, таблички на кабинетах будут установлены в соответствии с данными технического паспорта здания.

Представитель администрации Ростовского муниципального района ФИО1 в судебном заседании пояснила, что денежные средства на косметический ремонт помещений в МОУ «Школа имени Евгения Родионова» выделены, заключены договоры на выполнение работ, ремонт начат, осуществляется контроль за его выполнением.

Выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 2 части 3 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 указанного Закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 15 статьи 28 данного закона обязанности по созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья возложены на образовательные учреждения.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Пунктом 1 статьи 28 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (ч.1 ст.39 указанного закона).

П.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 установлено, что потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

Судом установлено, что в МОУ «Школа имени Евгения Родионова» кабинет № 10 (по данным технического паспорта здания - помещение № 64) и библиотека (по данным технического паспорта здания - помещение №15) нуждаются в косметическом ремонте, что не обеспечивает безопасность лиц, пребывающих в образовательном учреждении, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, а также иных участников образовательного процесса.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, характера действий, надлежащих выполнить, суд считает возможным установить МОУ «Школа имени Евгения Родионова» срок для исполнения решения – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 204 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные Ростовским межрайонным прокурором требования:

Обязать МОУ «Школа имени Евгения Родионова» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить косметический ремонт в помещениях № 64 и 15 (библиотека) здания школы, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: