Постановление № 5-787/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-787/2021

Дело № 5-787/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 27 июля 2021 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гареев Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекалась к административной ответственности 16 декабря 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

в период с 11 часов 00 минут 25 июня 2021 года по 10 часов 00 минут 30 июня 2021 года проведена внеплановая выездная проверка государственным инспектором г. Новый Уренгой по пожарному надзору - начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по МО г. Новый Уренгой ФИО8 в отношении ФИО1, на объекте защиты: кафе <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, с целью контроля исполнения предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 156/1/1 от 20 ноября 2020 года, было установлено, что на объекте кафе <данные изъяты> не выполнены в срок до 01 мая 2021 года мероприятия, указанные в пунктах предписания № 156/1/1 от 20.11.2021г., а именно в нарушение правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства 1479:

- автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии, в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства 1479;

- резервное питание автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии, в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства 1479;

- не предоставлены документы, подтверждающие прохождение обучения руководителя, по программе пожарно-технического минимума, в нарушение п. 3 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства 1479, п. 31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденный приказом от 12.12.2017г. № 645 (зар. В Минюсте РФ от 21.01.2008г. рег. № 10938);

- на объекте не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, не проводится инструктаж о мерах пожарной безопасности, в нарушение п. 2 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства 1479;

- не ведется учет наличия, периодичности осмотра сроков перезарядки огнетушителей, в специальном журнале произвольной формы, в нарушение п. 60 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства 1479;

- план эвакуации не соответствует требованиям нормативных документов (по факту план эвакуации не соответствует необходимым размерам, отсутствуют обозначения первичных средств пожаротушения), в нарушение ст. 4, ст. 89 ФЗ № 123-ФЗ от 20.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 6.2 ГОСТ Р 12.2. 143-2009;

- не выполнена блокировка управления системы вентиляции, обеспечивающая атематическое отключение при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, в нарушение п. 42 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства 1479, ст. 4, ст. 6, ч. 4 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.24 СП 7.13130.2013; п. 2.2.6. ГОСТ 12.4.009-83;

- на фасаде здания не вывешены указатели местонахождения ближайших источников противопожарного водоснабжения, в нарушение п. 48 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства 1479;

- не обеспечивается дублирование светового и звукового сигнала на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта, в нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в жилых комнатах общежития не установлены автономные оптико-электронные дымовые пожарные извещатели, в нарушение ст. 4, ст. 6 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03, п. 4, 14 таблица №1 примечание;

- в тамбуре коридора эвакуационного выхода для отделки потолка применяются обои, сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности не предоставлен, в нарушение ст. 134 табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

- в номерах общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, п. 84 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства 1479;

- не организовано ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в общежитие с правилами пожарной безопасности, в нарушение п. 42 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства 1479;

- в зале для обслуживания посетителей для отделки потолка применяются обои, сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности не предоставлен, в нарушение ст. 134 табл. 29 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

- на путях эвакуации из помещения кухни для отделки стен применяются пластиковые декоративные обои, сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности не предоставлен, в нарушение ст. 134 табл. 28 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

- дверь эвакуационного выхода из помещения кухни, дверь эвакуационного вход из склада не обеспечены устройством для свободного открывания дверей изнутри без ключа, в нарушение п. 42 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства 1479;

Ранее, постановлением мирового судьи от 16.12.2020г., ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, которое вступило в законную силу.

В судебное заседание представитель административного органа и ФИО1 не явились, извещены были надлежаще, на своём участии в суде не настаивали.

Из материалов дела следует, что вина ФИО1 в бездействии по выполнению в установленные сроки обязательного для исполнения предписания № 156/1/1 от 20.11.2021г. подтверждается следующими доказательствами: распоряжением № 71 о проведении внеплановой проверки физического лица от 20.05.2021г (л.д. 10-13), копией уведомления от 20.05.2021г. (л.д. 14), отчетом об отслеживании (л.д. 10), копией выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 17-18), копией паспорта ФИО1(л.д. 19), копией предписания № 156/1/1 от 20.11.2020г. (л.д. 20-23), уведомлением от 25.06.2021г. (л.д. 24), копией акта проверки № 71 от 30.11.2020г. (л.д. 26-29), копией предписания № 71/1/1 (л.д. 30-33), постановлением по делу об административном правонарушении от 16.12.2020г. (л.д. 34-36), копией протокола об административном правонарушении № 144 от 20.11.2020г. (л.д. 37-40), которые свидетельствуют о том, что ФИО1, на объекте кафе «Раяна» не выполнены в срок до 01 мая 2021 года мероприятия, указанные в предписания № 156/1/1 от 20.11.2020г.

Исследованные доказательства и протокол об административном правонарушении № 77 от 30.06.2021г. процессуальных нарушений не имеют, являются допустимыми и подтверждают вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

По обстоятельствам дела, действия должностного лица контролирующего органа по выдаче ФИО1 предписания отвечают условиям требований законности.

Так же установлено, что постановлением мирового судьи от 16.12.2020г., ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. На момент выявления вышеуказанного правонарушения постановление мирового судьи вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, повторное неисполнение ФИО1 предписания, его бездействие следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, его общественная опасность и имущественное положение виновного лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не имеется.

С учетом изложенного, полагаю назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для применения к виновному лицу положения ч. 3.2 ст. 4.1 или ст. 4.1.1. КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административное наказание по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

Наименование банка: РКЦ г. Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу

Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 890101001;

БИК: 007182108;

Счет получателя средств: 03100643000000019000;

Счет банка получателя: 40102810145370000008;

Лицевой счет: <***>;

КБК: 17711601191010005140;

Наименование платежа: штраф за административные правонарушения в области порядка управления, протокол № 77 от 30.06.2021г.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Новоуренгойский городской суд ЯНАО.

Судья Р.Р. Гареев