Решение № 2А-538/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-538/2021

УИД № 63RS0030-01-2020-000662-72

производство №2а-538/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Зубовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области к ФИО2 Т,В о взыскании недоимки по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №19 по Самарской области обратилась с административным исковым заявлением, указав, что ею было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени по требованиям № 21204 от 21.02.2018 г. № 1989 от 01.03.2017 г.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Определением мирового судьи отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 в связи с пропуском срока.

В соответствии ч.1 ст. 95, п. 7 ст. 219 КАС РФ лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Срок на заявление о выдаче судебного приказа был пропущен по причине чрезмерной загруженности сотрудников налоговой инспекции.

Истец ссылается на то, что срок на подачу административного искового заявления пропущен незначительно, а именно на 22 дня.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного заявления; взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 1083 руб.

Представитель истца в судебное заседания не явился, предоставил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях наставал.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, мнение по иску не выразила.

Суд, изучив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Положениями ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

В силу п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Требование № 1989 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 01.03.2017 г. в сумме недоимки 447 руб. и пени 13,26 руб. налоговый орган направил в адрес налогоплательщика ФИО2 03.03.2017 г., срок для исполнения требования до 25.04.2017 г.

Требование № 21204 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 21.02.2018 г. в сумме недоимки 636 руб. и пени 5,37 руб. налоговый орган направил в адрес налогоплательщика 28.02.2018 г., срок для исполнения требования до 17.04.2018 г.

С заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился в отделение связи 10.11.2020 г.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Николаевского района Николаевского судебного района Ульяновской области от 20.11.2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО2 в связи с пропуском срока.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по Требованию № 1989 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 01.03.2017 г. и по Требованию № 21204 об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 21.02.2018 г. подано к мировому судье с нарушением срока и мировой судья обоснованно отказал истцу в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Доказательств пропуска срока обращения в суд по уважительной причине налоговым органом не представлено. Ссылка на чрезмерную загруженность работы суд находит не состоятельной. Суд считает, что доводы, изложенные административным истцом в обосновании пропуска срока для подачи настоящего административного иска в суд, являются неуважительными, и не находит объективных причин, которые бы препятствовали своевременному обращению истца в суд.

Не могут рассматриваться в качестве причин пропуска срока подачи заявления в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя, а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением в суд.

При изложенных обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области о восстановлении срока на подачу иска в суд оставить без удовлетворения.

Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: ...., в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1083 рубля оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 23.03.2021 г. Судья-