Решение № 2-1114/2025 2-1114/2025~М-932/2025 М-932/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2-1114/2025

гражданское дело №2-1114/348-2025

УИД: 46RS0011-01-2025-001873-69


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Митрохиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующего по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Коростелеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделению в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ПК РФ, к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделению в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с ФИО2 На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ей и её супругу ФИО2 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ФИО2 расторгнут. С 1991 года истец постоянно проживает в указанной квартире. Также в квартире зарегистрирован сын истца. С момента заселения в указанную квартиру истец исправно оплачивает коммунальные и иные платежи, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет. Ранее в приватизации истец не участвовала. 07.05.2025 года истцом был изготовлен технический паспорт на спорную квартиру. Для заключения договора приватизации истец обратилась к ответчикам с соответствующими заявлениями, однако ответа до настоящего времени не получила, в связи с чем, обратилась в суд. С учетом уточнений, просит суд: признать за ней право собственности в порядке приватизации по на однокомнатную квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; прекратить зарегистрированное право собственности за Российской Федерацией на указанную квартиру; прекратить зарегистрированное право оперативного управления за Федеральным Государственным Автономным Учреждением «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» МО РФ на спорную квартиру.

Протокольным определением Курского районного суда Курской области от 16.09.2025г. к делу в качестве соответчика привлечен – ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Московский» территориальный отдел «Воронежский».

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, направив в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО5 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить, при этом указал, что истец ранее в приватизации участия не принимала, с момента вселения и до настоящего времени проживает в указанной квартире, несет расходы, связанные с её содержанием, оплачивает коммунальные платежи, производит текущий ремонт. Кроме того, спорная квартира не относится к служебным помещениям и не признана аварийным жилым помещением.

Ответчик - ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Московский» территориальный отдел «Воронежский», будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Направил в адрес суда письменные возражения, согласно которым 25.04.2025 года ФИО1 обратилась в отделение «Курское» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ с заявлением о передаче жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> собственность в порядке приватизации. Решением начальника отделения территориального отдела «Курский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ 11.07.2025 года истцу отказано в передаче указанного жилого помещения в порядке приватизации в связи с неполным предоставлением документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не представлено согласие на приватизацию данного жилого помещения ФИО12, являющегося ответственным нанимателем данного жилого помещения.

Ответчики - Министерство обороны РФ, ФГАУ "Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса" МО РФ, Территориальное отделение в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени рассмотрения дела, своих представителей не направили, о причинах не явки суду не сообщили. Ходатайств об отложении не заявляли.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица – Администрация Курского района Курской области, Федеральная службы государственной регистрации, кадастра и картографии Курского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Курской области (Курский район), будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), закрепляет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.49, ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года, приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года, предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Понятие служебного жилого помещения дано в ст.93 ЖК РФ, согласно которой, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО7 с 29.07.1991 года состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного начальником КЭЧ Орловского района, ФИО2 предоставлена однокомнатная квартира, жилой площадью 16,13 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, д. <адрес>, на семью из двух человек – ФИО2, ФИО7 – жена (л.д.14).

Согласно свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ, от брака у ФИО2 и ФИО7 имеется ребенок ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО7 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После заключения брака были присвоены фамилии: мужу ФИО1, жене ФИО1 (л.д.16).

Согласно карточке квартиросъемщика №, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, постоянно проживают ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 (сын), ДД.ММ.ГГГГ. Дата прибытия 02.02.2005 год (л.д.17,18).

Согласно сведений из лицевого счета №, предоставленной ООО «УК Жилой фонд» по состоянию на 29.05.2025 года, в однокомнатной квартире общей площадью 31,30 кв.м, расположенной по адресу <адрес>, <адрес> зарегистрированы и постоянно проживают ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Задолженности по оплате коммунальных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д.19).

Согласно справке, выданной директором филиала «Курский» ОАО «Славянка», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована постоянно по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован постоянно по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.20).Как следует из справки, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За период проживания на территории Клюквинского сельсовета Курского района Курской области с 2005г. по 2015 года ФИО1 не использовала право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилых помещений (л.д.21).

Согласно справке Администрации Курского района Курской области от 30.04.2025г. № следует, что с 01.01.2015г. по настоящее время с ФИО1 договора приватизации жилого помещения не заключалось.

Как следует из материалов дела, 14.04.1998г. ФИО7 вступала в брак с ФИО9 и данный брак был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из технического паспорта, подготовленного ППК «Роскадастр» по состоянию на 07.05.2025 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 30,9 кв.м., в том числе жилая площадь 16,5 кв.м., подсобная 14,4 кв.м. (л.д.25-26).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартира с кадастровым номером №, площадью 31,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, д<адрес>, поставлена на кадастровый учет 12.04.2022г, имеются сведения о зарегистрированных правах: Правообладатель – Российская Федерация, регистрация права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ; оперативное управление - ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, о чем составлена запись № от 14.07.2023г.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» от 31.05.1996г. № 61-ФЗ имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, имущество, указанное в приложении к настоящему приказу, в том числе, квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес>, была передана из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Курский район» Курской области.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.5 и п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, по смыслу норм Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде и в силу закона истцы, проживающие в спорной квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, имеют право на приватизацию жилого помещения без каких-либо предварительных условий, в частности независимо от воли собственника квартиры.

25.04.2025г. ФИО1 обратилась в Министерство обороны Российской Федерации, Территориальное отделение в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» МО РФ, а также в Администрацию Курского района Курской области с заявлением о заключении с ней договора о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Как следует из решения начальника территориального отдела «Воронежский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 не было рассмотрено по существу в связи с неполным предоставлением документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30-32).

Согласно ст.8 Закона о приватизации жилищного фонда в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец ФИО1 ранее участия в приватизации не принимала, что подтверждается справкой, выданной Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой, выданной Администрацией Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.21,22).

Вместе с тем как следует из выписки из ЕГРН от 30.04.2025г. (л.д.37,38), ФИО1 на основании договора участия в долевом строительстве от 23.09.2015г. является собственником жилого помещения площадью 41,9 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, а также на основании договора дарения от 20.10.2013г. ранее являлась собственником <адрес>.

Согласно заявлению ФИО3 от 31.07.2025г. (л.д.36) следует, что ФИО3 выразил свое отношение не включать его в число участников общей собственности на <адрес>, в порядке приватизации.

Иных лиц, постоянно проживающих, либо зарегистрированных в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что одкомнатная квартира площадью 31,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> не является служебной, а также указанное жилое помещение не является аварийным, либо жилым помещением в общежитии.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира относится к государственному жилищному фонду.

Судом установлено, что истец вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании указанного ранее ордера, постоянно проживает в ней и зарегистрирована по месту жительства до настоящего времени, оплачивает коммунальные платежи, в том числе производит плату за пользование жилым помещением, то есть, выполняет обязанности фактического нанимателя по договору найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорную квартиру истец занимает на условиях договора социального найма и, учитывая совокупность представленных доказательств, суд признает истца нанимателем жилого помещения - <адрес> расположенной по адресу: <адрес>.

Истцом соблюдены требования ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ранее она право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовала.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания, по которым истцу может быть отказано в приватизации жилого помещения, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации и, учитывая, что спорная квартира, является государственной собственностью, находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной структуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, а, кроме того, поскольку истец, являясь гражданином РФ, с момента предоставления спорной квартиры, относящейся к государственному жилищному фонду, постоянно проживает в ней на условиях социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовала, при этом, имеется согласие проживающего в спорной квартире ФИО3, иных лиц, проживающих в спорной квартире, судом не установлено, суд считает, что исковые требования о признании за ней права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделению в Курской области ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером № площадью 31,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для прекращения зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права оперативного управления ФГАУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ и права собственности – Российской Федерации на квартиру с кадастровым номером №, площадью 31,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> исключением соответствующих сведений № от 14.07.2023г. и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 года.

Судья Курского районного суда

Курской области Н.В. Митрохина