Решение № 2А-55/2021 2А-55/2021~М-14/2021 М-14/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-55/2021

Дело № 2а-55/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 30 марта 2021 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе: судьи Хегай Л.А., в порядке упрощенного (письменного) производства, рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю (далее – МИФНС № 1 по Хабаровскому краю, Налоговый орган) обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением и с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ (далее ПФР) на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 25325,24 руб., в том числе пеня 185,15 руб., и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5591,82 руб., в том числе пеня 27,40 руб., ссылаясь на те обстоятельства, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Налоговым органом последнему исчислены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, которые не уплачены, в связи с чем, административному ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование ФИО1 исполнил частично. В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд с административным иском, административный истец указывает неисполнение ответчиком конституционной обязанности платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст.ст. 291-292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку возражения от сторон против применения такого порядка, не поступили.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, и с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в данном статусе, о чем имеются сведения в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Налоговым органом последнему исчислены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, также обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ, которые налогоплательщиком не были уплачены, в связи с чем, исчислена пеня. Требование МИФНС № 1 по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, направленное тогда же налоговым органом в адрес налогоплательщика, по состоянию на исполнено не в полном объеме.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Плательщиками страховых взносов, в соответствии со ст. 419 НК РФ, признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 430 НК РФ, плательщики уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

На основании ст. 75 НК РФ, пеня – мера ответственности налогоплательщика за уплату причитающихся сумм налога в более поздний срок, чем предусмотрено законодательством, начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

С учетом изложенного, требования Налогового органа, направленные в адрес ФИО1, являлись законными и обоснованными.

Вместе с этим, в соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

По рассматриваемому административному иску, срок исполнения требования налоговым органом указан до ДД.ММ.ГГГГ, то есть налоговый орган должен был подать заявление в суд для принудительного взыскания недоимки и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако своевременно не подал заявления в суд.

Административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска, указав в качестве уважительной причины пропуска данного срока неисполнение обязанности налогоплательщиком по уплате установленных законом налогов и сборов. Однако, данная причина не может быть признана судом уважительной, поскольку административный истец, являющийся государственным органом, имеющий все необходимые правовые, организационные ресурсы, располагает достаточными возможностями и временем для выявления должника и применения к нему мер принудительного взыскания.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вследствие этого, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Л.А. Хегай

<данные изъяты>

Судья Л.А. Хегай