Решение № 2-1748/2020 2-1748/2020~М-1214/2020 М-1214/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-1748/2020

Дело № 2-1748/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Гунгера Ю.В.,

при секретаре Садвокасовой Ж.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев 08 июля 2020 года в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Омска об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратились с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений администрации г. Омска об исправлении реестровой ошибки, в обоснование указав, что совместно с М.Н.А. являются собственниками жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 427 кв.м. Датой постройки дома является 1917 год. По сведениям кадастрового учета, кадастровый номер земельному участку был присвоен в 2007 году, границы и площадь земельного участка определены исходя из Выписки, при анализе содержания которой собственниками было установлено, что входящий в состав домовладения строения, ранее по техническому паспорту литера Г13 здание сарая, которым истцы пользуются на праве собственности, не вошло в границы сформированного земельного участка с кадастровым номером №. Площадь вышеуказанного строения составляет 116,9 кв.м. О том, что данное строение существовало, свидетельствуют данные технического учета, отраженные в техническом паспорте на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (на листе раздела «Черновое описание» есть указание на литеру Г13, сарай. Площадь данного объекта составляет 116,9 кв.м). Согласно данным технической инвентаризации, проводимой с 1969 г., упоминание о данном объекте имеются с конца 80-х годов. По факту данное строение располагается за границами земельного участка, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. С целью исправления реестровой ошибки истцом был подготовлен межевой план об ее исправлении. По результатам рассмотрения представленного межевого плана, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска вынес уведомление об отказе в согласовании акта согласования, сославшись на отсутствие доказательств наличия реестровой ошибки.

Просила внести в государственный реестр недвижимости сведения об изменении границы земельного участка с кадастровым номером №, прекратив существование точки 12 и добавив точку н5, изложенные в межевом плане ООО «Альтернатива и К» от 14.10.2019 года, остальные точки оставить без изменения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам искового заявления, дополнив, что собственниками земельного участка являются ФИО2 и М.Н.А., имеется также и смежный землепользователь, границы не оспариваются. Постройка соответствует всем признакам капитальности объекта, поставить на кадастровый учет не могут, поскольку объект не является собственностью истцов.

Ответчик Департамент имущественных отношений администрации г. Омска, третьи лица Управления Росреестра по Омской области, М.Н.А., Д.И.С., Б.К.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежаще.

Из представленного Департаментом имущественных отношений администрации г. Омска отзыва на исковое заявления следует, что функции по определению местоположения границ земельного участка, утверждения схем расположения земельных участков, а также исправления реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН, не входит в компетенцию департамента. Департамент считает себя не надлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в исковых требованиях к Департаменту просили отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, специалиста, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ), кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Результатом кадастровых работ является применительно к настоящему делу межевой план, который в силу ст. 22 указанного закона представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 221-ФЗ, в межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи, если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона № 221-ФЗ воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 221-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 указанной статьи, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 2,3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства», утв. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2008 г. № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в редакции действовавшей до 01.01.2017 года, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1)1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости или вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Судом установлено, что ФИО2 и М.Н.А. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 427 кв.м, а также расположенного на данном земельном участке жилого дома (л.д. 44-45, 54-60).

В соответствии с Выпиской е ЕГРН, земельный участок содержит следующие сведения о характерных точках границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

09.04.2007 земельный участок с кадастровым номером № с указанными выше координатами поставлен на государственный кадастровый учет.

Земельный участок имеет неправильную форму, границы изломаны, наиболее узкая межа примыкает к <адрес>.

Помимо жилого дома на земельном участке расположено нежилое здание (сарай), общей площадью 116, кв.м. По периметру указанного нежилого помещения проходит точки координат 4, 12 и 6.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» истцом был подготовлен межевой план в связи с исправлением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На основании межевого плана, поданного истцом в департамент имущественных отношений администрации города Омска, последним вынесено определение об отказе в согласовании акта согласования, ввиду отсутствия доказательств наличия реестровой ошибки.

Согласно заключению кадастрового инженера К.И.В., в ходе проведения кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Было установлено, что нежилое здание (сарай) расположен за границами земельного участка. Нежилое здание (сарай) расположено на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно материалам органов технической инвентаризации (техническому паспорту), сарай литера «Г» входит в состав домовладения, расположенного по адресу: <адрес> и стоит на техническом участке с 1989 года. В связи с этим, необходимо внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, прекратив существования точки 12 и добавив точку н5 (нумерация в межевом плане сохранена), остальные точки оставить без изменения. Площадь земельного участка в измененных границах составила 570 кв.м. На данном земельном участке присутствует объект капитального строительства с кадастровым номером № (жилой дом). В ходе проведения кадастровых работ было определено фактическое местоположение земельного участка на местности, и определены координаты характерных точек земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом указанных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что в границах земельного участка расположен объект капитального строительства нежилое здание - сарай литера «Г», входящий в состав домовладения, расположенного по адресу: <адрес> и стоящий на техническом участке с 1989 года, поэтому сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют фактическому местоположению границ данного участка.

Для устранения несоответствий в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, следует внести изменения в сведения ГКН о данном земельном участке согласно фактическому местоположению его границ.

При этом площадь земельного участка с кадастровым номером № увеличится с 427 кв.м. до 570 кв.м..

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца удовлетворить.

Внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, прекратив существования точки 12 (<данные изъяты>) и добавив точку н5 (<данные изъяты>) (нумерация в межевом плане сохранена), изложенные в межевом плане ООО «Альтернатива и К» от 14.10.2019 года, остальные точки оставить без изменения.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2020 года.

Судья Ю.В. Гунгер