Постановление № 5-21/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-21/2019

№5-21/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2019 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ФИО1 ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с.<данные изъяты><данные изъяты> района <данные изъяты> области <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, образование среднее, проживающего: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено на территории Шебекинского района Белгородской области при следующих обстоятельствах.

05.12.2018г., в 13 час. 30 мин., в зону таможенного контроля на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни с территории Евразийского экономического союза (далее- Союз) прибыл автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1, с целью дальнейшего следования на территорию Украины, который при прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза, умышленно не произвел декларирование перемещаемого им через таможенную границу Союза, товара – 85 литров бензина АИ-95 (далее –товар, явившийся предметом административного правонарушения).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен телефонограммой. Сведений о причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ст.9).

При этом товаром признается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п.45 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"; а товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.46); а перемещением товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (п.27); ввозом товаров на таможенную территорию Союза признается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п.3).

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных, предусмотренных Кодексом случаях (ст.104). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 Кодекса; в иных случаях.

В силу п.п.2 п.1 ст. 83 ТК Союза декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: иностранное лицо: являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.

Согласно п.п.1 п.2 ст. 84 ТК Союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров.

В силу п.3 ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК Союза) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п.7 ст. 256 ТК Союза товары, не являющиеся товарами для личного пользования, перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установленных таможенным законодательством.

В силу п.5 ст. 444 ТК Союза до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

В соответствии с Приложением № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» не относящимися к товарам для личного пользования являются вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

В ходе опроса таможенным инспектором ФИО1 пояснял, что у него в пользовании находится автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска. Данный автомобиль был выпущен для стран арабского рынка, потому комплектовался заводом изготовителем двумя топливными баками. Данная информация указана на лючке бензобака, а именно там имеется информационная табличка с указанием на два топливных бака. Где-то вначале осени он отключил дополнительный топливный бак от топливной системы питания двигателя, чтобы не заправлять много топлива. 05.12.2018г. он на данном автомобиле направлялся из России (г.Шебекино) домовой в г.<данные изъяты> (<данные изъяты>), и по дороге пути следования в г.Шебекино на заправочной станции за наличный расчет заправил свой автомобиль и дополнительно залил в дополнительный топливный бак 85 литров бензина. Данное топливо, залитое в дополнительный бак, хотел переместить на территорию Украины с целью реализации, так как из-за сложившейся экономической ситуации на Украине, не хватает денежных средств для существования. После заправки хотел поехать на территорию Украины через Шебекинский таможенный пункт пропуска. При пересечении таможенной границы Союза, топливо перемещаемое в дополнительном топливном баке объемом 85 литров, не задекларировал, предположив, что его не нужно декларировать. Свою вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью.

Пояснения ФИО1 судья признает допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, так как они подтверждаются другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Государственный таможенный инспектор Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни ФИО6. пояснил, что 05.12.2018г. в зону таможенного контроля на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова Белгородской таможни с территории Евразийского экономического Союза прибыл легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1 с целью дальнейшего следования на территорию Украины. При прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза ФИО1 покинул место начала и завершения таможенных операций без подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. В ходе таможенного досмотра автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управлял ФИО1, было установлено наличие двух топливных баков в нижней части кузова. Наличие двух топливных баков предусмотрено заводом изготовителем, что подтверждает раздвоенная заливная горловина и информационная табличка на лючке бензобака. Дополнительный топливный бак, установленный в задней части автомобиля, габаритными размерами 90х50х20см, с закругленными краями и впадинами, бак изготовлен из пластика черного цвета, полностью заполненный жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. Шланги топливной системы, за исключением заливного, отсоединены и заглушены. Залив топлива в топливный бак осуществляется через штатную заливную горловину, при сливк общий объем жидкости составил 85 литров.

Показания свидетеля судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с показаниями самого ФИО1 и подтверждаются другими исследованными доказательствами.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управлял ФИО1, пересекая таможенную границу союза, установлено наличие двух топливных баков в нижней части кузова. Наличие двух топливных баков предусмотрено заводом изготовителем, что подтверждает раздвоенная заливная горловина, и информационная табличка на лючке бензобака. Дополнительный топливный бак, установленный в задней части автомобиля, габаритными размерами 90х50х20 см, с закругленными краями и впадинами, бак изготовлен из пластика черного цвета, полностью заполнен жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. Шланги топливной системы, за исключением заливного, отсоединены и заглушены. Залив топлива в топливный бак осуществляется через штатную заливную горловину. При сливе жидкости в металлическую бочку, общий объемом жидкости составил 85 литров. Измерение проводилось мерником образцовым.

Учитывая, что ФИО1 заправил свой автомобиль, дополнительно залив топливо – бензин АИ-95, в объеме 85 литров, в дополнительный топливный бак предусмотренный заводом изготовителем, который предварительно отключил от топливной системы, так как данное топливо перемещал на территорию Украины с целью реализации, то данное топливо не может быть признано для личного пользования, а также, учитывая, что топливо, перемещаемое ФИО1, превышает допустимый объем разрешенный к вывозу с таможенной территории Союза на 85 литров, данный товар, подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством письменной форме.

Таким образом, ФИО1 не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу товар.

Обнаруженная в ходе таможенного досмотра транспортного средства жидкость желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, изъята у ФИО1 в объеме 85,0 л (л.д. 5-6), произведено взятие проб жидкости в пластиковую бутылку емкостью 1,5 литра (л.д. 7-8), далее указанная жидкость объемом 83,5 литров передана на ответственное хранение (л.д.9).

Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от 20.12.2018г., представленная на исследование проба жидкости, изъятой 05.12.2018г. у ФИО1, является бензином автомобильным марки Премиум Евро-95, свободная рыночная стоимость которого на территории Белгородской области РФ по состоянию на 05.12.2018г. за 1л составляла 40,0 руб. Общая стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения – 85 литров бензина АИ-95 составляет 3400,0 рублей. Представленная на экспертизу проба изъятой у ФИО1 жидкости в ходе исследований полностью израсходована (л.д. 27-30).

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, научно обоснованны, сомнений у судьи не вызывают.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, подтверждающими в совокупности вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как он осознавал, что при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза обязан произвести декларирование перемещаемого им товара, предвидел возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по декларированию перемещаемого товара и сознательно допускал возможность их наступления.

При исследовании личности ФИО1 судьей установлено, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает на территории Республики <данные изъяты>, ранее привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Судья признает, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания будет способствовать предупреждению новых правонарушений со стороны правонарушителя.

Издержки по делу об административном правонарушении подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации товара - бензина автомобильного марки Премиум Евро-95 (бензина АИ-95) в объеме 85,0 литров, явившегося предметом административного правонарушения.

С учетом объема израсходованного при проведении экспертного исследования, фактически конфисковать у ФИО1 ФИО8 бензина АИ-95 в объеме 83,5 литров, явившегося предметом административного правонарушения и хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Шебекинского таможенного поста имени Данкова В.А. Белгородской таможни.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № <***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, с назначением платежа – средства от реализации конфискованного имущества от ФИО1, и зачислить в федеральный бюджет.

Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет средств федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина