Решение № 2А-3458/2019 2А-3458/2019~М-2838/2019 М-2838/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-3458/2019

№ XXX


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 года г.Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Валентова А.Ю. при секретаре Хутинаевой Б.Г., с участием прокурора Рахимовой Р.Р.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Избирательной комиссии Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Гавань к ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты муниципального совета,

УСТАНОВИЛ:

Избирательная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Гавань обратилась в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просит отменить регистрацию ФИО1 кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования МО Гавань шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 18.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что 19.07.2019 решением № 14-11 ИК МО МО Гавань ФИО1 зарегистрирован кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Гавань шестого созыва по многомандатному избирательному округу №18.

На момент регистрации кандидата и принятия вышеуказанного решения оснований для отказа в регистрации ответчика кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования МО Гавань шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 18 не имелось.

Однако согласно справке от 19.07.2019 отдела по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведения об избирателях, поставивших свою подпись в подписном листе в поддержку выдвижения истца, не соответствуют в отношении 11 подписей.

Указанный ответ получен на письмо ИК МО № 33 от 12.07.2019 в адрес начальника отдела по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской о проверке достоверности указанных в подписных листах паспортных данных, места жительства.

Указанные подписи являются недействительными, как следствие, ФИО1 представлено недостаточное количество подписей избирателей для регистрации кандидатом в депутаты муниципального совета.

Согласно пп. а) п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация ответчика кандидатом в депутаты муниципального совета подлежит отмене.

Представитель избирательной комиссии Внутригородского муниципального образования МО Гавань ФИО2 просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель Санкт-Петербургской избирательной комиссии в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Прокурор дал заключение о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением №15 от 19.06.2019 Муниципального совета внутригородского муниципального образования МО Гавань назначены выборы депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования МО Гавань шестого созыва на 08.09.2019.

ФИО1 поданы документы для регистрации кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Гавань шестого созыва по избирательному округу №18.

В том числе 11.07.2019 в ИКМО сданы подписные листы, содержащие 17 подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.

Решением избирательной комиссии Внутригородского муниципального образования МО Гавань от 19.07.2019 № 14-11 ФИО1 зарегистрирован кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Гавань шестого созыва по многомандатному избирательному округу №18.

В силу ч. 11 ст. 239 КАС РФ С административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума урегулированы ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Согласно п. 7 указанной статьи регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: … а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата

В соответствии с п. 6.4 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ недействительными признаются:… в) подписи избирателей, участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ Основаниями отказа в регистрации кандидата являются: …д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.

Аналогичное основание для отказа в регистрации предусмотрено пп. з) п. 4 ст. 29 Закона Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года №305-46 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга".

Согласно справке от 19.07.2019 отдела по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведения об избирателях, поставивших свою подпись в подписном листе в поддержку выдвижения истца, не соответствуют в отношении 11 подписей (указаны неверные адрес места жительства или данные документа избирателей).

Указанный ответ получен на письмо ИК МО № 33 от 12.07.2019 в адрес начальника отдела по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской о проверке достоверности указанных в подписных листах паспортных данных, места жительства.

Данный документ отсутствовал в ИК МО на момент вынесения решения о регистрации кандидата.

Таким образом, 11 подписей избирателей из 17 представленных истцом являются недействительными, т.е. последним представлено 6 достоверных подписей избирателей.

Указанных подписей недостаточно для регистрации, поскольку согласно решению ИК МО № 3-10 от 24.06.2019 для регистрации кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Гавань шестого созыва по избирательному округу №18 необходимо представить 13 подписей избирателей.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены регистрации ответчика кандидатом в депутаты муниципального совета Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Гавань шестого созыва по многомандатному избирательному округу №18.

Вследствие чего исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 244 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление – удовлетворить

Отменить регистрацию кандидата в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Гавань шестого созыва по многомандатному избирательному округу №18 ФИО1 , произведенную на основании решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Гавань № 14-11 от 19.07.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение пяти дней со дня принятия решения.

Судья А.Ю. Валентов