Решение № 2-603/2025 2-603/2025~М-333/2025 М-333/2025 от 18 мая 2025 г. по делу № 2-603/2025

УИД 72RS0010-01-2025-000692-08

№ 2-603/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области 29 апреля 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М.А.,

с участием помощника Ишимского межрайонного прокурора Мехонцевой А.А., представителя ответчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области - ФИО1,

при секретаре Отрешко Ольге Георгиевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-603/2025 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим) о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2, в котором просит возложить на ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г. Ишим) обязанность обеспечить медицинскую сестру кабинета процедурного ФИО2 костюмами для защиты от общих производственных загрязнений или халатами для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 (двух) шт., обувью специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения в количестве 1 (одной) пары, противоаэрозольными, противоаэрозольными с дополнительной защитой от паров и газов средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью – фильтрующими полумасками или противоаэрозольными, противогазовыми, противогазоаэрозольными (комбинированными) средствами индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумасками, масками, четвертьмасками) - до износа, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г. Ишим) требований трудового законодательства в части охраны труда работников.

Проверкой установлено, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим) по должности медицинской сестры кабинета процедурного.

Согласно личной карточке учёта выдачи средств индивидуальной защиты 14.01.2025 ФИО2 выданы необходимые фартук для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ, средства защиты глаз.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в настоящее время ФИО2 не обеспечена работодателем костюмами для защиты от общих производственных загрязнений или халатами для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 штук, 1 парой обуви специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения, а также противоаэрозольными, противоаэрозольными с дополнительной защитой от паров и газов средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующими полумасками или противоаэрозольными, противогазовыми, противогазоаэрозольными (комбинированными) средствами индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумасками, масками, четвертьмасками) - до износа.

Непредоставление работодателем ФИО2, предусмотренной законом, специальной одежды и обуви нарушает нормы охраны труда, в результате чего создаётся угроза причинения вреда её здоровью.

Медицинская сестра кабинета процедурного ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим), в связи с чем находится по отношению к нему в зависимом положении и не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.

Помимо указанного, в связи с тем, что имеют место нарушения трудовых прав работника, прокурор, реализуя свои полномочия, предусмотренные статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращается в суд в интересах указанного выше работника.

В судебном заседании помощник прокурора Мехонцева А. А. доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явилась.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по письменной доверенности № 3/2024 от 10.01.2024, с иском не согласен в полном объеме, представил в суд письменные возражения, согласно которым, обязанность ответчика по обеспечению работника СИЗ вытекает из требований закона, ответчик считает, что в данном случае нет необходимости в принятии судебного решения, так как данный спор может быть разрешен в ином порядке, так как ответчик сам принимает меры по устранению нарушений закона. Просит в удовлетворении требований прокурора отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, суд считает требования, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты отпадения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.

Пунктом 2436 Единых типовых норм определено, что работникам по должности медицинская сестра процедурной выдаются: костюм для защиты от общих производственных загрязнений или халат для защиты от общих производственных загрязнений - 2 шт.; фартук для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ - до износа; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения - 1 пара; очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания -1 шт.;противоаэрозольные, противоаэрозольные с дополнительной защитой от паров и газов средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски или противоаэрозольные, противогазовые, противогазоаэрозольныекомбинированные) средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаски, маски, четвертьмаски) - до износа.

Таким образом, медицинская сестра процедурной подлежит обеспечению работодателем специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

На основании статьи 216 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.

В соответствии с пунктом 4 Правил обеспечения работников средствамииндивидуальной защиты и смывающими средствами, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 29.10.2021 № 766н, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Пунктом 9 Правил определена ответственность работодателя за определение потребности, выбор, своевременную и в полном объеме выдачу работникам СИЗ, за организацию контроля за правильностью их эксплуатации работниками, а также за хранение, уход и вывод из эксплуатации СИЗ.

Приобрести и выдать работникам, занятым на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно - правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности.

Согласно дополнительному соглашению № 28.10.2015/254 к трудовому договору № Д/05 от 01.01.2006 года ФИО2 принята на работу в ГБУЗ ТО «Областная больница № 4№ (г. Ишим) с 22.02.2001 года, с 02.05.2007 года работает в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники № 1 (л.д. 13-17).

Согласно личной карточке № 1 учета выдачи средств индивидуальной защиты ФИО2 (л.д.19) указано, что предусмотрена выдача по типовым отраслевым нормам на основании приказа от 29 октября 2021 года № 767н, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», костюм для защиты от общих производственных загрязнений 2 шт. или халат для защиты от общих производственных загрязнений – 2 шт.; фартук для зашиты от воды и раствора нетоксичных веществ – до износа; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения – 1 пара; очки защитные от механических воздействий в том числе с покрытием от запотевания – 1 шт.; противоаэрозольные, противоаэрозольные с дополнительной защитой от паров и газов средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски или противоаэрозольные, противогазовые, противогазоаэрозольные(комбинированные) средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумаски, маски, четвертьмаски) - до износа, однако в настоящее время ФИО2 выданы необходимые фартук для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ, средства защиты глаз.

Таким образом, предоставление указанных средств индивидуальной защиты указано работодателем в личной карточке, а также следует из положений Единых типовых норм, не отрицается в судебном заседании представителем ответчика, что свидетельствует о том, что работодателем принято решение об обеспечении работника средствами индивидуальной защиты по Единым типовым нормамвыдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средства, данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика по обеспечению ФИО2 костюмами для защиты от общих производственных загрязнений или халатами для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 (двух) шт., обувью специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения в количестве 1 (одной) пары, противоаэрозольными, противоаэрозольными с дополнительной защитой от паров и газов средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующими полумасками или противоаэрозольными, противогазовыми, противогазоаэрозольными (комбинированными) средствами индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумасками, масками, четвертьмасками) - до износа, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Указанный срок суд считает разумным, достаточным для реального исполнения судебного решения.

Установление срока выполнения обязанности по предоставлению истцу указанных средств индивидуальной защиты позволит обеспечить работника средствами индивидуальной защиты. На данном этапе ответчик самостоятельно принимает меры по устранению нарушений закона, проводит необходимые процедуры для закупки средств индивидуальной защиты.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохраненияТюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим)(ИНН <***>)обязанность обеспечить работника ФИО2 (паспорт <...>) костюмами для защиты от общих производственных загрязнений или халатами для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 2 (двух) шт., обувью специальной для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения в количестве 1 (одной) пары, противоаэрозольными, противоаэрозольными с дополнительной защитой от паров и газов средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующими полумасками или противоаэрозольными, противогазовыми, противогазоаэрозольными (комбинированными) средствами индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью (полумасками, масками, четвертьмасками) - до износа, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 мая 2025 года.

Председательствующий /подпись/ М. А. Клюка

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-603/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области М. А. Клюка