Решение № 2А-598/2019 2А-598/2019~М-554/2019 М-554/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-598/2019

дело № 2а-598/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Телятовой Л.В.,

с участием помощника прокурора Вялых И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области.

В обоснование заявленных требований указали, прокуратурой района проведена проверка соблюдения информационного законодательства.

В соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 г. № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и исключенных из Красной книги РФ», фламинго (позиция 245 списка) включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ.

По результатам осмотра сайта сети «Интернет» <данные изъяты> установлено, что на данном сайте содержатся информация по продаже объектов живого мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, без указания соответствующей лицензии, а именно – фламинго.

Информация, размещенная на странице по указанному адресу, носит противоправный характер, поскольку незаконная добыча и оборот особо ценных диких животных занесенных в Красную книгу Российской Федерации, запрещена законодательством Российской Федерации, влечет административную и уголовную ответственность. При таких обстоятельствах доступ к интернет-сайту следует ограничить.

Просили признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Тоцкого района Оренбургской области Вялых И.А., заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в представленном отзыве на иск просили рассмотреть дело в их отсутствие. По существу заявленных требований отзыв возражений не содержит.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Положениями п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды урегулированы Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее по тексту - Закон N 52-ФЗ).

В соответствии со ст. 24 Закона N 52-ФЗ редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

В соответствии с порядком выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.02.1996 №156, для получения разрешения (распорядительной лицензии) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, заинтересованные юридические и физические лица подают в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования заявление, в котором указывают: сведения о заявителе (для физических лиц – паспортные данные, для юридических лиц – реквизиты); заявляемый вид пользования животным миром; перечень заявляемых видов диких животных; предполагаемый срок пользования дикими животными; сведения об условиях содержания изымаемых из естественной природной среды диких животных.

Согласно п.245 Перечня (списка) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденного Приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 № 569, фламинго включен в Красную книгу Российской Федерации.

При наличии на страницах сайтов в сети интернет запрещенной информации, порядок ограничения доступа к сайтам определен Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101 « О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Материалами дела установлено, прокуратурой района проведена проверка соблюдения информационного законодательства.

В соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 года № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и исключенных из Красной книги РФ», фламинго (позиция 245 списка) включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ.

По результатам осмотра сайта сети «Интернет» <данные изъяты>, что на данном сайте содержатся информация по продаже объектов живого мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, без указания соответствующей лицензии, а именно – фламинго.

При указанных обстоятельствах, с учетом перечисленных норм закона, суд полагает, что требуется ограничение доступа к размещенной на указанном сайте информации, поскольку незаконная добыча и оборот особо ценных диких животных занесенных в Красную книгу Российской Федерации, запрещена законодательством Российской Федерации, влечет административную и уголовную ответственность.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тоцкого района Оренбургской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тоцкий районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2019 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова