Решение № 2-64/2019 2-64/2019~М-601/2018 М-601/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-64/2019

Гр. дело № 2-64/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Гусев 23 января 2019 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Колотилина Д.В.,

при секретаре Мельникене О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту - Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств в размере 75 340 руб.

В обоснование иска указано, что ответчик проходил военную службу в войсковой части <...> в звании <данные изъяты>. В период с января по ноябрь 2012 года и с мая 2013 года по сентябрь 2016 года ответчику со счета Учреждения были перечислены денежные средства в общей сумме 105 340 руб. в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет, что подтверждается расчетными листками и реестрами на зачисление денежных средств.

Согласно п.40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: при выслуге от 2 до 5 лет составляет 10%; при выслуге от 5 до 10 лет - 15%, при выслуге от 10 до 15 лет - 20%; при выслуге от 10 до 15 лет - 20%; при выслуге от 15 до 20 лет - 25%; при выслуге от 20 до 25 лет - 30%; при выслуге 25 лет и более - 40%.

По состоянию на 01 января 2012 года выслуга лет военнослужащего ФИО1 составляла 19 лет 1 месяц 23 дня. Однако за период с января по ноябрь 2012 года ему выплачивалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 30%к окладу денежного содержания, и по данной выплате было перечислено 11 834, 90 руб.

На 01 мая 2013 года выслуга лет военнослужащего ФИО1 составляла 20 лет 5 месяцев 23 дня. Однако за период с мая 2013 года по сентябрь 2016 года ему выплачивалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 40% к окладу денежного содержания, и по данной выплате было перечислено 93 504, 70руб.

При этом выплата общей суммы в размере 105 340 руб. не явилась следствием ошибочных действий Учреждения, а произошла по причине нарушения в СПО «Алуште»алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в единую базу вводят кадровые органы, а расчетный центр не обладает достоверными сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего, поэтому все указанные денежные средстваподлежат возврату Учреждению как излишне выплаченные.

ФИО1 не оспаривал необоснованность выплаты денежных средств, и по его заявлению за период с июля 2017 года по май 2018 года былоудержано 30000 руб., но с июня 2018 года погашение задолженности было прекращено, остаток задолженности составил 75 340 руб.

Представитель истца ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал. Пояснил, что до 27 мая 2018 года он проходил военную службу в в/ч <...> на должности <данные изъяты>, имел воинское звание <данные изъяты>. О том, что он получал надбавку за выслугу лет в большем чем полагалось размере, не знал. В последствие было установлено, что ошибка в исчислении размера надбавки имела массовый характер. Под давлением командира воинской части в июне 2017 года он написал заявление об удержании у него из денежного довольствия излишне выплаченных денег, но после выхода с июня 2018 года на пенсию прекратил всякие выплаты. Полагает, что материальную ответственность в данном случае должны нести лица, неправильно исчислявшие выслугу лет.

Выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается в период с 01 января 2012 года по 27 мая 2018 года ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части <...>.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствие военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В силу п. п. 1, 2, 28 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). В период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

На основании ч. 32 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно указанному Порядку, утвержденному приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700, денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны РФ. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц (пункты 2, 4 Порядка).

Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Иных оснований к взысканию с военнослужащего излишне выплаченных денежных сумм специальное законодательство не содержит.

Таким образом, из буквального содержания названных положений нормативного акта следует, что на день выплаты военнослужащий должен был обладать правом на получение денежного довольствия в размере, выплачиваемом ему. В противном случае нарушается справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

В соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) настоящей статьи.

Пунктом 13HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8C8752615779805C581926324A8D810841A5E1AD2396CE8030CB26A615A2B005F3775232A4BCA4D56D312DF0D835716E4C53E2605B3A567DO102M"статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определены размеры ежемесячной выплаты за выслугу лет к окладу денежного содержания.

Так, размер выплаты при выслуге от 2 до 5 лет составляет 10%; при выслуге от 5 до 10 лет - 15%, при выслуге от 10 до 15 лет - 20%; при выслуге от 10 до 15 лет - 20%; при выслуге от 15 до 20 лет - 25%; при выслуге от 20 до 25 лет - 30%; при выслуге 25 лет и более - 40%.

Сторонами не оспаривается, что по состоянию на 01 января 2012 года выслуга лет ответчика ФИО1 составляла 19 лет 1 месяц 23 дня.

Таким образом, размережемесячной выплаты за выслугу лет к окладу денежного содержания должен был составлять 25%. Вместе с тем, согласно представленным расчетным листкам, ответчикуза период с января по ноябрь 2012 года выплачивалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 30%к окладу денежного содержания, то есть как при выслуге от 20-25 лет, и всего по данной выплате перечислено 11 834, 90 руб.

Также сторонами не оспаривается, что по состоянию на 01 мая 2013 года выслуга лет ответчика ФИО1 составляла 20 лет 5 месяцев 23 дня.

Таким образом, размережемесячной выплаты за выслугу лет к окладу денежного содержания должен был составлять 30%. Вместе с тем, согласно представленным расчетным листкам, ответчику за период с мая 2013 года по сентябрь 2016 года выплачивалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 40%к окладу денежного содержания, то есть как при выслуге 25 лет и более. Всего за указанный период по данной выплате перечислено 93 504, 70 руб.

Расчет денежного довольствия ответчику и его выплата производились ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России». Всего за период с января по ноябрь 2012 года и с мая 2013 года по сентябрь 2016 года ответчику излишне и безосновательно выплачено по надбавке за выслугу лет 105 340 руб.

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Доказательств того, что ФИО1 имел право на получение денежного довольствия в большем размере в соответствии с действовавшим Порядком исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, не представлено.

Денежные средства в размере 105 340 руб. были выплачены ответчику сверх причитающихся по закону,не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, таким образом, запрет на их взыскание, предусмотренный статьей 1109 ГК РФ, в данном случае не может быть применен.

Из общей суммы 105 340 руб. в добровольном порядке за период с июля 2017 года по май 2018 года ответчиком возвращено в ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России» 30 000 руб., остаток задолженности, подлежащий взысканию с ФИО1 в пользу истца, составляет 75 340 руб., из расчета: 105 340 - 30 000.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 2460, 20 руб., из расчета (75 340 – 20 000) х 3% + 800.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 75 340 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2460, 20 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2019 года.

Судья Д.В. Колотилин