Решение № 2-1348/2017 2-1348/2017~М-1161/2017 М-1161/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1348/2017




Дело № 2-1348/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 05 июля 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Федоровой В.Н.,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя ответчика государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг», государственному учреждению Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании общества с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» прекратившим деятельность, взыскании пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособия вставшим на учет в медицинское учреждение на ранних сроках беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, компенсации за невыплату пособий, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг», государственному учреждению Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании общества с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» прекратившим деятельность, взыскании пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособия вставшим на учет в медицинское учреждение на ранних сроках беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, компенсации за невыплату пособий, компенсации морального вреда.

Свои исковые требования мотивировала следующим.

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «САМАРГА-холдинг» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

В соответствии с листком нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено заявление работодателю в лице генерального директора ФИО2 на предоставление отпуска по беременности и родам, а также выплату пособий, определённых законодательством Российской Федерации.

На основании справки о рождении ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о рождении ребенка II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено заявление на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты.

Работодатель обращения ФИО1 проигнорировал и в настоящее время пособия ей не выплачены, кроме того по настоящее время работодателем не оформлены должным образом соответствующие документы и подтверждающие справки, что нарушает законодательство РФ и её права.

ООО «САМАРГА-холдинг» по юридическому адресу не находится, все обращения и необходимые заявления были направлены заказными письмами на домашний адрес генерального директора ФИО2 посредством почты России. На звонки ФИО1 по мобильному телефону генеральный директор не отвечает.

В настоящее время работодателем не ведется хозяйственная деятельность, фактическое его местонахождение не известно и у ФИО1 есть основания полагать, что на его счете отсутствуют денежные средства. В этом случае обязанность по выплате ФИО1 пособий несет отделение Фонда социального страхования, в котором работодатель зарегистрирован в качестве страхователя. Расчет суммы пособий производит так же Фонд социального страхования, поскольку с работодателя истребовать данный расчет невозможно.

В Фонд социального страхования РФ Филиал № ФИО1 были поданы заявления за регистрационным № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми необходимыми документами с просьбой выплатить ей пособия напрямую, на что она получила отказ, в связи с чем вынуждена была ориентироваться в расчётах самостоятельно, взяв за основу минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и минимальный прожиточный минимум, принятый в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ (далее - ФЗ №) пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона РФ № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (в случае осложненных родов - 86 календарных дней после родов). Размер пособия по беременности и родам составляет 100 процентов среднего заработка. Расчёт:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По общему правилу назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется по месту работы застрахованного лица (ч.1 ст. 13 Федерального закона РФ № 255-ФЗ). В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ, в случае невозможности выплаты пособия по беременности и родам страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанного пособия осуществляются территориальным органом страховщика.

Из расчёта МРОТ и 30% районного коэффициента: единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности: <данные изъяты>; единовременное пособие при рождении ребёнка: <данные изъяты>;

Итого: <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст. 1.4 Федерального закона РФ № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Согласно ст. 11.2 Федерального закона РФ № 255-ФЗ размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 40 процентов среднего заработка застрахованного лица. Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком возникает у матери с рождением ребенка. В соответствии с ч.1 ст. 11.1 Федерального закона РФ № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона РФ № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается по месту работы застрахованного лица. В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ в случае невозможности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанного пособия осуществляются территориальным органом страховщика.

Расчёт размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ввиду невозможности получить справки у работодателя, производился на основании МРОТ, с учетом районного коэффициента 30%:

Итого: <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ за невыплату пособия или выплату его позже установленного срока работодатель несет материальную ответственность. За каждый день задержки пособия сотруднику положена денежная компенсация в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Компенсация рассчитывается, начиная со дня, следующего за днем выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, до дня окончательной выплаты пособия и составляет на ДД.ММ.ГГГГ:

ставка рефинансирования 9,25 % : 300 = 0,031 % в день;

Итого: <данные изъяты>.

Статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена и уголовная ответственность в случае невыплаты страхователем пособия при рождении ребенка.

Кроме того, имеется задолженность работодателя по выплате ФИО1 заработной платы за декабрь 2016 г. и за январь 2017 г., которая составляет 183 908 рублей. В силу статьи 237 Трудового кодекса РФ, за вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, предусмотрена компенсация морального вреда. Незаконными действиями ответчика ООО «САМАРГА-холдинг» по невыплате ФИО1 заработной платы и пособий на общую сумму <данные изъяты>, ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в сильных нравственных страданиях из-за:

- невозможности содержать двоих детей, оказывать им необходимую медицинскую помощь и оплачивать посещение детского сада, включая ограничения в питании. Расчёт производился на основании установленного месячного прожиточного минимума в <адрес> на душу населения в размере <данные изъяты>:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- невозможности погашения имеющихся кредитов, как следствие - испорченная кредитная история. В семье ФИО1 имеются три непогашенных кредита, ежемесячные платежи по которым составляют <данные изъяты> На погашение всех платежей они были вынуждены занимать денежные средства у родственников и знакомых;

- задолженности по коммунальным платежам и арендной плате за квартиру по месту нахождения ООО «САМАРГА-холдинг» в <адрес>, оплата которой согласована с работодателем:

Итого: <данные изъяты>;

- невозможности выезда к постоянному месту жительства по причине ведения судебных дел по месту юридического нахождения работодателя и отсутствия денежных средств, стоимость переезда к постоянному месту жительства составляет <данные изъяты>;

- невозможности полноценного отдыха в выходные дни по причине отсутствия денежных средств.

У ФИО1 появилось чувство тревоги за будущее её семьи. ФИО1 начала страдать бессонницей. Её муж так же состоит в трудовых отношениях с ООО «САМАРГА-холдинг» и ему не выплачена заработная плата с декабря 2016 г. по настоящее время. Моральный вред, причиненный невыплатой ФИО1 положенных денежных средств, она оценивает в <данные изъяты>.

Общая сумма исковых требований к ответчикам на дату подачи настоящего заявления составляет <данные изъяты>.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ, ст.ст. 236, 237 ТК РФ, ФИО1 просила суд признать ООО «САМАРГА-холдинг» прекратившим свою деятельность (исключительно для целей получения истцом пособий); взыскать с ООО «САМАРГА-холдинг» и Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал №, в её пользу пособие по беременности и родам в сумме <данные изъяты>, взыскать с ООО «САМАРГА-холдинг» и Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал №, в её пользу ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в сумме <данные изъяты> взыскать с ООО «САМАРГА-холдинг» и Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал №, в её пользу пособие вставшим на учет в медицинское учреждение на ранних сроках беременности в сумме <данные изъяты>.; взыскать с ООО «САМАРГА-холдинг» и Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал №, в её пользу единовременное пособие при рождении ребенка в сумме <данные изъяты>.; взыскать с ООО «САМАРГА-холдинг» в её пользу денежную компенсацию за невыплату пособий в сумме <данные изъяты>.; взыскать с ООО «САМАРГА-холдинг» в её пользу денежную компенсацию за причинённый моральный вред в размере <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Просила суд рассмотреть вопрос о возможности взыскания соответствующих денежных средств лично с директора ООО «САМАРГА-Холдинг» ФИО2

Ответчик ООО «САМАРГА-Холдинг» извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в учредительных документах, а также по адресу, по которому ранее общество арендовало офис.

Представитель ответчика государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО4 заявленные исковые требования не признала по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Филиал № государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за назначением и выплатой пособий по беременности и родам, единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременного пособия при рождении ребенка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Филиал № отказал застрахованному лицу в назначении и выплате пособий в связи с тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2). Далее, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (п.3 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).

В соответствии с положениями п.5 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Так, Филиал № оказывает лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, государственную услугу по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя в соответствии с Приказом Минтруда России от 06.05.2014 № 291н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по.. .".

В соответствии с п. 13 Приказа Минтруда России от 06.05.2014 № 291н для предоставления государственной услуги заявителем представляются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем Пособия застрахованному лицу - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание; или вступившее в законную силу решение суда о взыскании со страхователя невыплаченной суммы Пособия застрахованному лицу (при наличии), - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае, если на день обращения застрахованного лица за Пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Также Филиал № оказывает лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, государственную услугу по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя в соответствии с Приказом Минтруда России от 22.09.2014 № 653н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по.. .".

В соответствии с п. 13 Приказа Минтруда России от 22.09.2014 № 653н для предоставления государственной услуги заявителем представляются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем Пособия застрахованному лицу, - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание; или вступившее в законную силу решение суда о взыскании со страхователя невыплаченной суммы Пособия застрахованному лицу (при наличии), - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае, если на день обращения застрахованного лица за Пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Указанные документы не были представлены застрахованным лицом при обращении за назначением и выплатой пособий, в связи с чем, оснований для предоставления государственной услуги у Филиала № не имелось.

Относительно представленного в исковом заявлении расчета пособий Филиал № сообщает о неверном расчете заявителя. Филиалом № произведен расчет сумм пособий, который прилагается к отзыву. Так, в соответствии с имеющимися материалами и данными, заявителю подлежат выплате пособия:

1) по беременности и родам в размере <данные изъяты> по данным заявления от ДД.ММ.ГГГГ или <данные изъяты> при предоставлении справки о доходах;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности <данные изъяты>;

3) единовременное пособие при рождении ребенка <данные изъяты>.

Относительно оснований для назначения и выплаты заявителю ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, следует учитывать следующее.

В соответствии с положениями ст. 1.2. Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая (ст. 1.3. Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам (п.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами (п.2 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Таким образом, подлежит выяснению обстоятельство состояла ли застрахованная на момент наступления страхового случая с 04.05.2017 (уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет) в трудовых отношениях с работодателем. Прекращение трудовых отношений также влечет исключение оснований для продолжения назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с представленной копией трудовой книжки невозможно установить факт наличия трудовых отношений застрахованной на момент наступления страхового случая и по настоящий момент. Копия трудовой книжки была заверена исполнительным директором 14.02.2017, что, с учетом отсутствия записи об увольнении, косвенно может подтверждать факт трудовых отношений только на момент заверения.

В п.9 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 указано, что первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие.

Таким образом, в случае установления факта наличий трудовых отношений на момент наступления страхового случая по уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ застрахованной подлежит назначению и выплате пособие за май пропорционально количеству дней в размере <данные изъяты>. И далее ежемесячно в размере <данные изъяты>.

Остальные требования заявителя не затрагивают права и законные интересы Филиала № государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, полагает, что заявителю следует более корректно сформулировать первое требование. А именно, использовать формулировку в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 294 о невозможности установления фактического местонахождения страхователя, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия. Поскольку на сегодняшний день официальный информационный источник ФНС РФ в сети интернет не содержит сведений о ликвидации организации, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не содержит сведений о возбуждении дела о банкротстве в отношении страхователя.

На основании вышеизложенного, Филиал № государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не возражает против удовлетворения требования о невозможности установления фактического местонахождения страхователя на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия. Требования к Филиалу № государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособий удовлетворению не подлежат, поскольку права, свободы и законные интересы заявителя нарушены Филиалом № не были. При наличии судебного решения о невозможности установления фактического местонахождения страхователя на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия, пособия будут назначены и выплачены в установленном порядке.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика ООО «САМАРГА-холдинг».

Выслушав пояснения истца ФИО1, пояснения представителя ответчика государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО4, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «САМАРГА-холдинг» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> На момент рассмотрения дела в суде трудовые отношения ООО «САМАРГА-Холдинг» с ФИО1 не прекращены, трудовой договор не расторгнут.

В соответствии с листками нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено заявление работодателю в лице генерального директора ФИО2 на предоставление отпуска по беременности и родам, а также выплату пособий, определённых законодательством Российской Федерации.

На основании справки о рождении ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о рождении ребенка II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено заявление на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячную компенсационную выплату.

Работодатель обращения ФИО1 проигнорировал и в настоящее время пособия ей работодателем не выплачены, кроме того по настоящее время работодателем не оформлены должным образом необходимые документы для выплаты пособия, документы не переданы в уполномоченный орган фонда социального страхования.

ООО «САМАРГА-холдинг» по юридическому адресу не находится, все обращения и необходимые заявления ФИО1 были направлены заказными письмами на домашний адрес генерального директора ФИО2 посредством почты России. На звонки ФИО1 по мобильному телефону генеральный директор не отвечает.

В ранее арендованном офисе в <адрес> ООО «САМАРГА-холдинг» также не находится. Как видно из материалов дела недвижимого имущества в собственности ООО «САМАРГА-холдинг» не имеет. Уставный капитал общества – <данные изъяты>. На счетах общества в банках денежные средства отсутствуют.

На момент рассмотрения дела в суде Единый государственный реестр юридических лиц, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не содержит сведений о возбуждении дела о банкротстве в отношении ООО «САМАРГА-холдинг», сведений о ликвидации общества.

В связи с трудоустройством в ООО «САМАРГА-холдинг» ФИО1 является застрахованной по социальному страхованию в связи с материнством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", иных федеральных законов. Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 1 ст. 1.1. Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.4. Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты:

1) пособие по временной нетрудоспособности;

2) пособие по беременности и родам;

3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

4) единовременное пособие при рождении ребенка;

5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Филиал № государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за назначением и выплатой пособий по беременности и родам, единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременного пособия при рождении ребенка. Письмом от 10.05.2017 №01- 06/007/9886 Филиал №7 отказал застрахованному лицу в назначении и выплате пособий в связи с тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2). Далее, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (п.3 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).

В соответствии с положениями п.5 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Так, органы фонда социального страхования, включая Филиал № 7 государственного учреждения Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, оказывают лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, государственную услугу по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя в соответствии с Приказом Минтруда России от 06.05.2014 № 291н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии поступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя".

В соответствии с п. 13 Приказа Минтруда России от 06.05.2014 № 291н для предоставления государственной услуги заявителем представляются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем Пособия застрахованному лицу - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание; или вступившее в законную силу решение суда о взыскании со страхователя невыплаченной суммы Пособия застрахованному лицу (при наличии), - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае, если на день обращения застрахованного лица за Пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Также органы фонда социального страхования, включая Филиал № 7 государственного учреждения Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, оказывают лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, государственную услугу по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя в соответствии с Приказом Минтруда России от 22.09.2014 № 653н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя".

В соответствии с п. 13 Приказа Минтруда России от 22.09.2014 № 653н для предоставления государственной услуги заявителем представляются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем Пособия застрахованному лицу, - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание; или вступившее в законную силу решение суда о взыскании со страхователя невыплаченной суммы Пособия застрахованному лицу (при наличии), - при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае, если на день обращения застрахованного лица за Пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

В силу абзацев 1 и 2 п. 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года № 1012н в случаях, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 18; 2009, N 30, ст. 3739), выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

В случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за единовременным пособием женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременным пособием при рождении ребенка либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, выплата указанных пособий осуществляется в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.

ФИО1 имеет право на получение пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка. Отец ребенка ФИО1 за получением пособий, на получение которых он мог иметь право, не обращался.

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить, что невыплата ФИО1 страхователем - обществом с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка имеет место при отсутствии возможности установления фактического местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Поскольку в указанном случае до рассмотрения дела в суде не было установлено, что невыплата ФИО1 страхователем - обществом с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка имеет место при отсутствии возможности установления фактического местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, то оснований для взыскания соответствующих пособий с органа фонда социального страхования у суда не имеется.

Суд считает необходимым установить, что выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1 по случаю рождения ФИО3 подлежит осуществлению государственным учреждением Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № учреждения по вступлению решения суда в законную силу. В случае несогласия ФИО1 с расчетом соответствующих пособий, осуществленных фондом социального страхования, ФИО1 может обратиться в суд после выплаты соответствующих пособий.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Указанные положения суд полагает применимы и при просрочке выплаты пособий в связи с материнством.

Учитывая, что изначально невыплата соответствующих пособий ФИО1 имела место по вине ООО «САМАРГА-холдинг», суд считает необходимым взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> денежную компенсацию за невыплату пособий в размере <данные изъяты> с исчислением денежной компенсации на сумму <данные изъяты> (те пособия, на которые ФИО1 исчисляет компенсацию в своих исковых требованиях).

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ООО «САМАРГА-холдинг» в пользу ФИО1 взыскана заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

С учетом изложенного суд полагает необходимым взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, причиненного нарушением сроков выплаты соответствующих пособий, в условиях невыплаты работодателем заработной платы, учитывая принципы разумности, справедливости.

В силу положений ст. 88, 98, 103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации», государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194199 ГПК России, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг», государственному учреждению Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании общества с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» прекратившим деятельность, взыскании пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособия вставшим на учет в медицинское учреждение на ранних сроках беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, компенсации за невыплату пособий, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Установить что невыплата ФИО1 обществом с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка имеет место при отсутствии возможности установления фактического местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Установить, что выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1 по случаю рождения ФИО3 подлежит осуществлению государственным учреждением Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № учреждения по вступлению решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> денежную компенсацию за невыплату пособий в размере <данные изъяты>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В остальной части исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг», государственному учреждению Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САМАРГА-Холдинг» в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации», государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С. Хальчицкий

<данные изъяты>



Суд:

Хабаровский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Ответчики:

ООО "САМАРГА-холдинг" (подробнее)
Фонд социального страхования РФ ГУ - ХРО ФСС РФ филиал №7 (подробнее)

Судьи дела:

Хальчицкий Андрей Сергеевич (судья) (подробнее)