Постановление № 5-19/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 5-19/2019

5-19/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Городище 16 января 2019 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В. (403003 <...>), с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5, родившейся <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

15 января 2019 года в 17 часов 30 минут при проверке документов по адресу: <...>, было установлено, что гражданка Р. Узбекистан ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, 07 мая 2018 года въехала на территорию Российской Федерации, 15 июня 2018 года получила патент на работу, оплатив срок его действия до 13 октября 2018 года. Более в установленный срок оплату за патент не производил, с 14 октября 2018 года уклоняется от выезда с территории России.

В судебном заседании ФИО1 виновной себя в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала, пояснила, что она въехала на территорию Российской Федерации 07 мая 2018 года, оформила патент, оплатив его до 13 октября 2018 года. Налог для продления срока действия патента в установленный срок не оплатила, территорию Российской Федерации не покинула.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 приведенного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федерального закона установлено, что Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 НК РФ, фиксированный авансовый платеж оплачивается на основании выданного патента до начала срока, на который выдается (или продлевается) патент, ежемесячно.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 07 мая 2018 года, на её имя был выдан патент 13 июня 2018 года. Таким образом, авансовые платежи по нему должны быть уплачены не позднее 12 числа следующего месяца, со дня выдачи патента.

Доказательств уплаты налога для продления патента в материалах административного дела не имеется и суду не представлено, соответственно имеющийся у ФИО1 патент прекратил свое действие. По окончании действия патента ФИО1 документы, подтверждающие законное нахождение на территории Российской Федерации, не оформляла.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 0354404 от 15 января 2019 года;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым 07 мая 2018 года она приехала в Российскую Федерацию, оформила патент, оплатив его до 13 октября 2018 года. Более в установленный срок оплату за патент не производила, с 14 октября 2018 года территорию России не покинула;

- сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 въехала на территорию РФ 07 мая 2018 года, дата оформления патента 13 июня 2018 года.

Таким образом, доказательств нахождения ФИО1 на территории РФ на законных основаниях в период с 14 октября 2018 года по настоящее время, не имеется.

Таким образом, совокупностью доказательств вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административное наказание, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья полагает возможным учесть признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

При этом, судья не располагает документально подтвержденными данными о наличии у ФИО1 в Российской Федерации имущества, а также семьи и несовершеннолетних детей, чьи права могут быть затронуты в результате её выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом наличия у ФИО1 документов, подтверждающих её личность, по которым она может пересечь государственную границу Российской Федерации, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф уплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа: УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области), ИНН <***>, КПП 340301001, наименование банка: отделение Волгоград г. Волгоград по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 041806001 р/счет <***>, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 18605151, УИН 18891349990087686578, наименование платежа – штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья О.В. Данилова