Решение № 2-181/2019 2-181/2019(2-1920/2018;)~М-1877/2018 2-1920/2018 М-1877/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-181/2019

Дело № 2-181/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма Смоленской области 13 февраля 2019 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Жаворонковой В.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Колизей» об обязании совершения определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Колизей» об обязании совершения определенных действий

В обоснование заявленных требований указал, что Вяземской межрайонной прокуратурой Смоленской области в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием граждан, выявлены нарушения требований пожарной безопасности в кафе-клубе «Италия» ООО «Колизей», расположенном по адресу: ....

В ходе проверки по заданию прокуратуры области от 27.03.2018 № ХХХ, Вяземской межрайонной прокуратурой совместно с ОНД Вяземского, Угранского и Темкинского районов ГУ МЧС России по Смоленской области выявлены нарушения требований пожарной безопасности в ООО «Колизей».

27.04.2018 Вяземской межрайонной прокуратурой по фактам выявленных нарушений внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Повторной проверкой ОНД Вяземского, Угранского и Темкинекого районов ГУ МЧС России по Смоленской области установлено, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности не устранены.

Так в ООО «Колизей» не устранены следующие нарушения: не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода; не все эвакуационные выходы оборудованы световыми оповещателями «Выход»; не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции; ширина лестничного марша менее 1,2 м (0,96 м., ведущего к запасному эвакуационному выходу); ширина основного эвакуационного выхода менее 1,2 м (равна 1,0 м); под лестничным маршем осуществляется хранение вещей и мебели, загроможден проход к внутреннему пожарному крану; для отделки путей эвакуации. и зального помещения используются материалы с неизвестными показателями горючести или горючие материалы (в зальном помещении: на полу - линолеум, ламинат, потолок - частично ДСП, деревянные балки; лестничные марши - частично ДСП; в зальном помещении вспомогательные помещения (гардероб) выгорожены с помощью ДСП); не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций сценической коробки; не определен порядок и сроки очистки вентиляционной системы, отсутствует соответствующий акт; за потолочное пространство высотой более 0,4 м не оборудовано дымовыми пожарными извещателями.

Из изложенного следует, что при осуществлении своей деятельности ООО «Колизей» обязано выполнять требования законодательства о пожарной безопасности, создав условия, гарантирующие охрану здоровья граждан.

Просит суд обязать ООО «Колизей» в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу: организовать проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода; оборудовать все эвакуационные выходы световыми оповещателями «Выход»; организовать автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции; привести ширину лестничного марша ведущего к запасному эвакуационному выходу в соответствие с нормой, то есть не менее 1,2 м; привести ширину основного эвакуационного выхода в соответствие с нормой, то есть не менее 1,2 м; исключить хранение под лестничным маршем вещей и мебели, устранить загромождение прохода к внутреннему пожарному крану; заменить материалы используемые для отделки путей эвакуации и зального помещения на не горючие; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций сценической коробки; определить порядок и сроки очистки вентиляционной системы; оборудовать потолочное пространство высотой более 0,4 м. дымовыми пожарными извещателями.

В судебном заседании представитель истца – Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Якубовская О.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО «Колизей» в судебное заседание не явился. извещен надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено право каждого на охрану здоровья (статья 41).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статья 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» устанавливает, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно п. 55 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 "О противопожарном режиме" (далее Правил) руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз n год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Согласно п. 5.3 СП 3.1330.2009 «СПЗ. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» Световые оповещатели «Выход» следует устанавливать: в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах (независимо от количества находящихся в них людей), а также в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек - над эвакуационными выходами; над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону; в других местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с положениями настоящего свода правил в здании требуется установка световых оповещателей «Выход».

Согласно п. 6.24 СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования» для зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, следует предусматривать автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления (далее - системы вентиляции), а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов.

Согласно п. 7.1.5 СП 1.13130.2009 «СПЗ. Эвакуационные пути и выходы» ширина лестничного марша в зданиях должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее, м: 1,35 - для зданий, с числом пребывающих в наиболее населенном этаже более 200 чел.; 1,2 - для остальных зданий; 0,9 - во всех зданиях, ведущих в помещение с числом одновременно пребывающих в нем до 5 чел. Промежуточная площадка в прямом марше лестницы должна иметь глубину не менее 1 м. Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша.

Согласно п. 7.1.13 СП 1.13130.2009 «СПЗ. Эвакуационные пути и выходы» ширина эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.

Согласно п. 23 Правил на объектах защиты запрещается: размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода; устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Согласно п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «СП3. Эвакуационные пути и выходы»; Федерального закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» табл. 28, 29 в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов.

Согласно п. 108 Правил руководитель организации обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.

Согласно п. 50 ППР руководитель организации определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. Очистку вентиляционных систем пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами.

Согласно п. 13.3.8 СП 5.13130.2009 «СПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» точечные дымовые и тепловые пожарные извещатели следует устанавливать в каждом отсеке потолка шириной 0,75 м и более, ограниченном строительными конструкциями (балками, прогонами, ребрами плит и т.п.), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м.

Как было установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, Вяземским межрайонным прокурором Смоленской области совместно с ОНД Вяземского, Угранского и Темкинского районов ГУ МЧС России по Смоленской области была проведена проверка в ООО «Колизей», в результате которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

27.04.2018 Вяземской межрайонной прокуратурой по фактам выявленных нарушений ООО «Колизей» внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Повторной проверкой ОНД Вяземского, Угранского и Темкинекого районов ГУ МЧС России по Смоленской области установлено, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности не устранены.

Так в ООО «Колизей» не устранены следующие нарушения: не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода; не все эвакуационные выходы оборудованы световыми оповещателями «Выход»; не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции; ширина лестничного марша менее 1,2 м (0,96 м., ведущего к запасному эвакуационному выходу); ширина основного эвакуационного выхода менее 1,2 м (равна 1,0 м); под лестничным маршем осуществляется хранение вещей и мебели, загроможден проход к внутреннему пожарному крану; для отделки путей эвакуации. и зального помещения используются материалы с неизвестными показателями горючести или горючие материалы (в зальном помещении: на полу - линолеум, ламинат, потолок - частично ДСП, деревянные балки; лестничные марши - частично ДСП; в зальном помещении вспомогательные помещения (гардероб) выгорожены с помощью ДСП); не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций сценической коробки; не определен порядок и сроки очистки вентиляционной системы, отсутствует соответствующий акт; за потолочное пространство высотой более 0,4 м не оборудовано дымовыми пожарными извещателями.

Из изложенного следует, что при осуществлении своей деятельности ООО «Колизей» обязано выполнять требования законодательства о пожарной безопасности, создав условия, гарантирующие охрану здоровья граждан, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для возложения на ООО «Колизей» обязанности в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Колизей» в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу: организовать проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода; оборудовать все эвакуационные выходы световыми оповещателями «Выход»; организовать автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции; привести ширину лестничного марша ведущего к запасному эвакуационному выходу в соответствие с нормой, то есть не менее 1,2 м; привести ширину основного эвакуационного выхода в соответствие с нормой, то есть не менее 1,2 м; исключить хранение под лестничным маршем вещей и мебели, устранить загромождение прохода к внутреннему пожарному крану; заменить материалы используемые для отделки путей эвакуации и зального помещения на не горючие; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций сценической коробки; определить порядок и сроки очистки вентиляционной системы; оборудовать потолочное пространство высотой более 0,4 м. дымовыми пожарными извещателями.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Жаворонкова

13.02.2019 объявлена резолютивная часть решения

19.02.2019 составлено мотивированное решение

20.03.2019 вступает в силу