Решение № 2-3787/2019 2-3787/2019~М-3223/2019 М-3223/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-3787/2019




дело №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

«05» ноября 2019 года (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отдельные периоды с применением льготного порядка исчисления,

у с т а н о в и л:


ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) (далее по тексту – УПФР в (адрес)) о признании незаконным и отмене решения № от (дата) об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления № периодов работы с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога мониторной группы анестезиологического отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (адрес) и с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога акушерского физиологического отделения МЛПУЗ «Родильный (адрес)» (л.д. 4-6).

В обоснование заявленных требований истец указал, что (дата) обратился в УПФР в (адрес) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако ответчиком в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При этом периоды работы с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога мониторной группы анестезиологического отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (адрес) и с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога акушерского физиологического отделения МЛПУЗ «Родильный (адрес)» неправомерно включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии без применения льготного порядка исчисления №.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.183).

Представитель истца ФИО3 – ФИО7, действующая на основании доверенности от (дата), в судебном заседании заявленные требования поддержала в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в (адрес) ФИО5, действующая на основании доверенности от (дата) в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 166-167). Указывала на отсутствие допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды времени работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с применением льготного порядка исчисления стажа.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как установлено судом, (дата) истец ФИО3 через МАУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (адрес)» обратился в УПФР в (адрес) с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 108-115).

(дата) УПФР в (адрес), рассмотрев заявление ФИО3 о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также документы, представленные заявителем и (или) имеющиеся в распоряжении территориального органа ПФР, приняло решение об отказе ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.96-102).

Как следует из указанного выше решения УПФР в (адрес) № от (дата), в стаж ФИО3 на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению следующие периоды работы:

- с (дата) по (дата) в должности врача-акушера-гинеколога в женской консультации Медсанчасти завода ПО «Булат», в календарном исчислении, продолжительностью №

- с (дата) по (дата) в должности врача-акушера-гинеколога женской консультации в МЛПУЗ «Родильный (адрес)», в календарном исчислении, продолжительностью №

- с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога акушерского физиологического отделения в МЛПУЗ «Родильный (адрес)», в календарном исчислении, продолжительностью №;

- с (дата) по (дата) в Городской больнице № (адрес), с применением льготного порядка исчисления № по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, продолжительностью № (с учетом периода работы с (дата) по (дата) в МЛПУЗ «Родильный (адрес)»);

- с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в городском роддоме, в календарном исчислении, продолжительностью №;

- с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога мониторной группы анестезиологического отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (адрес), в календарном исчислении продолжительностью №;

- с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога мониторной группы отделения анестезиологии-реанимации городской клинической больницы скорой медицинской помощи (адрес), с применением льготного порядка исчисления №, продолжительностью №;

- с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога палаты интенсивной терапии и реанимации МЛПУЗ «Родильный (адрес)», с применением льготного порядка исчисления № работы за №, продолжительностью №;

- с (дата) по (дата) в качестве врача-анестезиолога-реаниматолога анестезиолого-реанимационного отделения Медико-санитарной части №, с применением льготного порядка исчисления №, продолжительностью №, за исключением отвлечений по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, продолжительностью №

- с (дата) по (дата) в качестве анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации № Городской клинической больницы № (адрес), с применением льготного порядка исчисления №, продолжительностью №, за исключением периодов работы на неполную ставку, продолжительностью №

- с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации №, отделения анестезиологии-реанимации № городской клинической больницы №, с применением льготного порядка исчисления №, продолжительностью №, за исключением периода работы на неполную ставку, продолжительностью №.

Этим же решением УПФР в (адрес) установлены периоды, которые не включены в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно:

- с (дата) по (дата) в качестве врача-интерна в гинекологическом отделении стационара Медсанчасти завода ПО «Булат», поскольку документально не подтверждено выполнение ФИО3 функциональных обязанностей по должности врача-специалиста;

- с (дата) по (дата) – период нахождения на курсах специализации в период выполнения работы в должности врача-акушера-гинеколога женской консультации в МЛПУЗ «Родильный (адрес)»;

- с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога акушерского физиологического отделения в МЛПУЗ «Родильный (адрес)» с применением льготного порядка исчисления №, поскольку акушерское физиологическое отделение не предусмотрено соответствующими Списками и Правилами;

- с (дата) по (дата) в качестве врача анестезиолога-реаниматолога мониторной группы анестезиологического отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (адрес) с применением льготного порядка исчисления №, поскольку анестезиологическое отделение не предусмотрено соответствующими Списками и Правилами;

- с (дата) по (дата) – период отвлечений по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета;

- с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) – периоды работы на неполную ставку.

С учетом указанных выше засчитанных и не засчитанных пенсионным органом периодов работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность специального стажа ФИО3 составила №.

Разрешая требования ФИО3, суд принимает во внимание, что согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Как установлено судом, в периоды с (дата) по (дата) истец работал по совместительству в должности врача анестезиолога-реаниматолога мониторной группы анестезиологического отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (адрес), что подтверждается соответствующей справкой от (дата) (л.д. 138) и трудовой книжкой истца (л.д.125-132).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», среди должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований, среди учреждений – больницы всех наименований.

Кроме того, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, среди структурных подразделений учреждений здравоохранения предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных п.п. 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 вышеуказанного Списка, среди должностей - врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры).

Действовавшим в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, также среди структурных подразделений учреждений здравоохранения были предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в п.п. 1-5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 21 -31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, среди должностей – врачи-анестезиологи-реаниматологи.

Судом установлено, что Городская клиническая больница скорой медицинской помощи (адрес), где осуществлял свою деятельность истец в указанный выше спорный период времени, была переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №», в настоящее время называется государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная клиническая больница №» (л.д.138).

Исходя из штатных расписаний Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (адрес), муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №» за № годы, в штате учреждения имелось анестезиологическое отделение, в структуре которого выделена мониторная группа, с № года взамен анестезиологического отделения созданы отделения анестезиологии-реанимации № с мониторной группой и отделение анестезиологии-реанимации № (л.д.84-93).

Соответствующие изменения внесены в штатное расписание на основании приказа главного врача № от (дата), изданного для приведения отделений и должностей в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, штатными нормативами, номенклатурой (л.д.82-83).

Согласно Положению об отделении анестезиологии и реанимации № муниципального учреждения здравоохранения городской клинической больницы №, утвержденному главным врачом (дата), данное отделение является структурным подразделением муниципального учреждения здравоохранения городской клинической больницы №, открыто (дата), ранее называлось отделение анестезиологии, с (дата) называется отделением анестезиологии и реанимации №, при этом функциональные обязанности сотрудников отделения остались прежними. Задачами отделения является оказание высококвалифицированной, специализированной, лечебно-диагностической помощи в виде проведения анестезий и реанимационной помощи в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации стандартами по анестезиологии и реанимации для отделений анестезиологии и реанимации на уровне современных достижений медицинской науки и практики.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оценивая спорный период работы истца с (дата) по (дата) в должности врача анестезиолога-реаниматолога мониторной группы анестезиологического отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (адрес), суд принимает во внимание указанные выше доказательства, а также учитывает то обстоятельство, что периоды работы после переименования анестезиологического отделения в отделение анестезиологии-реанимации № в том же лечебном учреждении включены в специальный стаж с применением льготного порядка №, в связи с чем полагает доказанным, что в спорные периоды истец фактически осуществлял свою трудовую деятельность в отделении анестезиологии-реанимации в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, что дает право на включение указанного выше спорного периода в специальный стаж с применением льготного порядка №.

Разрешая требования истца о возможности включения в специальный стаж периода работы с (дата) по (дата) с применением льготного порядка 1 №, суд учитывает, что в указанный период истец работал в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в муниципальном лечебно-профилактическом учреждении здравоохранения «Родильный (адрес)» (адрес), что подтверждается трудовой книжкой (л.д.125-132).

Как следует из справок Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом (адрес)» от (дата), фактически в указанный выше период ФИО3 работал в должности врача анестезиолога-реаниматолога акушерского физиологического отделения стационара (л.д.136, 137,177).

Указанная выше справка согласуется с представленными по судебному запросу тарификационными списками, штатными расписаниями, приказами по личному составу (л.д.176-181, 185-221).

В соответствии с п.2 действовавшим в спорный период времени Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от (дата) №, врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала один год работы засчитывается с применением льготного порядка один год работы за один год и 6 месяцев.

При отнесении отделений учреждений, предусмотренных Списками, к числу хирургических применяется перечень хирургических отделений, содержащихся в пункте 3.3.5.1 приказа Минздрава России от (дата) №, в котором предусмотрено как акушерское отделение.

В письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 ноября 1997 года № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» указано, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Приказом Минздрава ФИО2 от (дата) № «Об организации работы родильных домов (отделений), который был признан недействующим на территории Российской Федерации приказом Минздравсоцразвития России от (дата) №, было предусмотрено, что в родильном доме имеются следующие структурные подразделения: стационар, женская консультация, лечебно-диагностические подразделения и административно-хозяйственная часть, при этом стационар родильного дома (отделения) включал в себя: приемно-смотровые помещения и помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделение новорожденных.

В соответствии с приказом Минздрава ФИО2 от (дата) № «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций», который признан недействующим на территории Российской Федерации приказом Минздравсоцразвития России от (дата) №, в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля - родовое, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое, при этом п. 1.4.1 вышеуказанного приказа предусмотрено, что должности медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации устанавливаются в порядке и по штатным нормативам указанных отделений (групп).

Согласно приказу Минздрава ФИО2 от (дата) № «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению», действующему до настоящего времени, должности врачей анестезиологов-реаниматологов устанавливаются: при наличии в родильном (адрес) коек хирургического профиля не менее одной должности врача анестезиолога-реаниматолога (пункт 1.1.1); для обеспечения работы палат реанимации и интенсивной терапии устанавливается 1 круглосуточный пост на *** (пункт 1.1.4).

Указанным выше приказом также утверждено Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, которое организовывалось в составе лечебно-профилактического учреждения, а в составе отделения анестезиологии-реанимации могли организовываться палаты для реанимации и интенсивной терапии.

К основным задачам отделения были отнесены осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем (пункт 4).

В соответствии с основными задачами отделения его персонал определяет наиболее оптимальный метод общей и регионарной анестезии, осуществляет медикаментозную предоперационную подготовку и проведение общей и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществляет наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов; проводит по показаниям интенсивную терапию больным в послеоперационных палатах при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии (пункт 5).

Из сохранившегося штатного расписания муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения «Родильный (адрес)» (адрес) за № год следует, что к общебольничному персоналу были отнесены, в том числе 4,75 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, с (дата) в структуре родильного дома создана палата интенсивной терапии и реанимации, куда передано 4,75 ставки врача анестезиолога-реаниматолога.

Оценивая указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с (дата) по (дата) в должности врача анестезиолога-реаниматолога акушерского физиологического отделения МЛПУЗ «Родильный (адрес)» также подлежит включению в специальный стаж ФИО3 с применением льготного порядка №

С учетом указанных выше обстоятельств установленных судом, решение УПФР в (адрес) № от (дата) в части включения спорных периодов работы в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по фактической продолжительности, без применения льготного порядка №, нельзя признать законным и обоснованным, в данной части оно подлежит отмене, оснований для отмены этого же решения в остальной части, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:


Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отдельные периоды с применением льготного порядка исчисления удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) № от (дата) об отказе в установлении ФИО3 пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) без применения льготного порядка №.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) обязанность включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) с применением льготного порядка исчисления 1 №, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Максимова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Судья Н.А. Максимова



Суд:

Калининский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление ПФР в Калининском районе г. Челябинска (подробнее)

Судьи дела:

Максимова Наталья Александровна (судья) (подробнее)