Постановление № 5-25/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-25/2018

Дело №5-25/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сасово Рязанской области 27 февраля 2018 г.

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Мошкин О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, детей не имеющего, образование среднее, не работающего, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при осуществлении миграционного учета было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из Российской Федерации и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент въезда) суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток составил 278 суток. С ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, срок временного пребывания ему не продлен, не поданы заявления и иные документы для получения разрешения на временное проживание, а также патента.

Таким образом, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации уклонился, нарушив положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, вышеуказанные обстоятельства не оспаривал.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из Российской Федерации и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент въезда) суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации в течение периода в 180 суток составил 278 суток. С ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, срок временного пребывания ему не продлен, не поданы заявления и иные документы для получения разрешения на временное проживание, а также патента. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации уклонился, чем нарушены положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 15.08.1996 года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. С протоколом ФИО1 был ознакомлен, копию протокола получил, о чем свидетельствуют его подписи. В протоколе имеется его собственноручное объяснение: «С протоколом согласен…».

Национальным паспортом № на имя ФИО1, <данные изъяты> года рождения, согласно которому он является гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином. Сведениями ЦБДУИГ, миграционной картой серии №, согласно которым на территорию Российской Федерации ФИО1 въехал ДД.ММ.ГГГГ, где был ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. При этом согласно сведений в национальном паспорте № на имя ФИО1, <данные изъяты> года рождения, ДД.ММ.ГГГГ он выехал из Российской Федерации и в этот же день (ДД.ММ.ГГГГ) вновь въехал на территорию России.

Справкой отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Сасовский», согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на миграционном учете не состоит. С заявлениями о продлении срока визы или временного пребывания, на выдачу разрешения на временное проживание, о выдаче вида на жительство, выдаче уведомления о возможном приеме в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, а также с заявлением о выдаче разрешения на работу и патента на осуществление трудовой деятельности он также не обращался.

Письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он не оспаривает факт совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пояснив, что каких - либо родственников и собственного жилья на территории РФ не имеет.

Помимо вышеуказанных доказательств, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вышеуказанные обстоятельства не оспаривал, подтвердив их.

Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд признает их как достоверно подтвердившими, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Согласно общих правил назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - совершение ФИО1 правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что ФИО1 постоянного источника дохода и родственников на территории Российской Федерации не имеет, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Обсуждая способ выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд, учитывая личность виновного, а также то, что в настоящее время он имеет необходимые денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, приходит к выводу о его административном выдворении в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Довод ФИО1 о том он женат на гражданке России является голословным и материалами дела не подтвержден. Кроме того ФИО1 пояснил что фактически проживает в гражданском браке с гражданской России.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф внести на лицевой счет <***> УФК по Рязанской области (МО МВД России «Сасовский»), р/с <***>, ИНН <***>, КПП 623201001, БИК 046126001, ОКТМО 61642000, КБК 18811640000016020140 «Штраф за административное правонарушение».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Мошкин