Решение № 2А-247/2019 2А-247/2019~М-203/2019 М-203/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-247/2019

Дело № 2а-247/2019 г.

УИД 08RS0014-01-2019-000282-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2019 г. с. Яшалта

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи: - Лиджиева В.Т.,

при помощнике судьи: - Миньковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АВС – авто» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Городовиковскому и Яшалтинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия ФИО1 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «АВС - авто» (далее - общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Городовиковскому и Яшалтинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия (далее - ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП РФ по РК) ФИО1 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, мотивируя следующим.

Решением Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу общества взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. Данное решение ответчиком не обжаловалось, вступило в законную силу. Исполнительный лист был передан в ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП РФ по РК. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство. По сведениям Отдела ЗАГС Яшалтинского района ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, при этом судебным приставом-исполнителем имущество должника не разыскивалось, на специализированной стоянке общества до настоящего времени стоит автомобиль, принадлежащий ФИО2 По сведениям общества у ответчика имеется недвижимое имущество в с. Яшалта. Исполнительное производство в отношении ФИО2 не должно было быть прекращено в связи со смертью должника, общество считает, что судебный пристав-исполнитель незаконно прекратил исполнительное производство.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП РФ по РК ФИО1, выразившееся в нерозыске имущества должника ФИО2, в неналожении ареста на его имущество, незаконным.

Представитель ООО «АВС - авто» по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал административные исковые требования.

Представитель административного ответчика - начальник отдела судебных приставов по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП России по РК, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не представил каких-либо возражений.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по сведениям ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП России по РК он уволился с места своей работы.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и исполнительное производство №, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ, организация может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее-орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон об исполнительном производстве) определён порядок и условия принудительно исполнения судебных актов, исполнительных документов, а так же требования, предъявляемые к судебным актам, исполнительным документам.

Согласно ст. 2 закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 36 закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Разъясняя применение данной нормы в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» высшая судебная инстанция указала, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу. Наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 42 закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент (п. 1 ст. 110 ГК РФ).

В силу ст. 1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого в силу ст. 1112 того же кодекса входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим кодексом или другими законами.

Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что основанием для прекращения исполнительного производство является, в том числе смерть должника. Обязательным условием совершения данного процессуального действия является невозможность установления правопреемства по соответствующему обязательству.

Как следует из материалов дела решением Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО2 в пользу ООО «АВС - авто» взыскана задолженность в размере 102936 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда вступило в законную силу, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ООО «АВС - авто»» был выдан исполнительный лист серии <данные изъяты> №, который административный истец направил в ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП РФ по РК.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП РФ по РК на основании указанного исполнительного листа в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.

После возбуждения исполнительного производства, судебным приставом были сделаны запросы в банки, ГИБДД, Росреестр, ПФР с целью установления дохода и имущества принадлежащего ФИО2 Исходя из полученных ответов имущества принадлежащего ФИО2 за счет которого могли быть исполнены имущественные требования взыскателя обнаружено не было. Имелись сведения о наличии пенсии у должника и транспортного средства, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП РФ по РК было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП РФ по РК объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства должника.

Так же ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП РФ по РК было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В связи с поступившими сведениями о смерти ФИО2 исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП РФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве, а именно в связи со смертью должника, если установленные судебным актом требования допускают правопреемство, до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

По сведениям ОЗАГС Яшалтинского района УЗАГС РК ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось (ответ нотариуса ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ).

Определением Яшалтинского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Городовиковскому и Яшалтинскому районам УФССП РФ по РК о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО2 удовлетворено, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Яшалтинским районным судом РК о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АВС-авто» денежных средств в размере <данные изъяты> руб., прекращено в связи со смертью должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из исследованных судом материалов дела, материалов исполнительного производства следует, что бездействие административным ответчиком не было допущено.

Иных сведений о том, что ФИО2 имел какое-либо имущество, которое могло войти в наследственную массу, или имеются принявшие наследство после его смерти наследники, у суда не имеется.

Таким образом, требование административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконным удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «АВС - авто» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Городовиковскому и Яшалтинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия ФИО1 об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья: В.Т. Лиджиев.