Решение № 2-1375/2017 2-1375/2017~М-1070/2017 М-1070/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1375/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Ураковой Г.А.,

с участием:

ответчика ФИО1, представителя ответчика - ФИО2,

представителя 1 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ - по доверенности ФИО3

помощника прокурора <адрес> - Цыгановой Е.А.,

представителя МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района <адрес>» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1375/2017 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, обязании сдать жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 с иском о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета в жилом помещении.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 в связи с прохождением военной службы была предоставлена в пользование квартира по адресу: <адрес> Данное жилое помещение включено в состав служебной жилой площади Министерства обороны РФ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением условий контракта. Таким образом, ответчики утратили связь с Министерством обороны РФ. Из акта установления фактического проживания граждан в жилом помещении следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживают ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 На сегодняшний день ответчики не подтвердили законность проживания в спорном жилом помещении, занимают служебное жилое помещение без соответствующего согласия собственника, т.е. самовольно, требование о добровольном освобождении незаконно занимаемого жилого помещения не исполнили, жилое помещение не освободили.

Ссылаясь на то, что ответчики не относятся к числу лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по линии Министерства обороны РФ, пользование ответчиками в отсутствие законных оснований служебным жилым помещением нарушает право Министерства обороны РФ по своей воле и усмотрению распоряжаться указанным жилым помещением, истец просил прекратить право пользования ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения без предоставления другого жилого помещения, обязать их сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, являющийся также законным представителем ответчика ФИО7, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали. В письменном отзыве на иск указали, что ФИО1 поступил на военную службу в ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ совместно с членами своей семьи вселен в спорную квартиру, то есть в период действия ЖК РСФСР, нормы которого подлежат применению. Иного жилья В-вы не имеют, на момент введения в действие ЖК РФ являлись нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма, и в настоящее время не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Кроме того, полагали, что истец пропустил срок исковой давности для защиты своего права.

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьих лиц 1 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ - по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации г.<адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства» Администрации муниципального района <адрес> ФИО4 полагала заявленные требования противоречащими интересам проживающего в спорном жилом помещении несовершеннолетнего.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что Чернореченской КЭЧ ПриВО ФИО1 совместно с членами семьи (включая жену ФИО5, сына А.) на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено служебное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки ООО «ГУЖФ», копией финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, актом установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> (<данные изъяты> квартир) в <адрес> муниципального района <адрес> включен в число служебной жилой площади.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Приволжского военного округа (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по ст. 49 ч. 2 п. «б» - за невыполнение военнослужащими условий контракта. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава части.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец направил ФИО1 уведомление о необходимости освобождения жилого помещения.

Действовавшая на момент предоставления спорного жилого помещения, а также на момент увольнения ФИО1 редакция ЖК РСФСР, а именно пункт 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не допускал выселение без представления другого жилого помещения лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно послужному списку ФИО1, военную присягу он принял ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступил в Тольяттинское высшее военное строительное командное училище. Указанные сведения отражены также в военном билете ФИО1 Уволен ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ, из списков личного состава части исключен с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, с составом семьи 4 человека, что подтверждается справкой Администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

По запросу суда из Администрации г.<адрес> поступили материалы, предоставленные ФИО1 для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, протокол заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Администрации г.<адрес> «О жилищных вопросах» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что по обращению 1 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ прокуратурой <адрес> была проведена проверка действий администрации на предмет обоснованности постановки ФИО1 на учетв качестве нуждающегося в жилых помещениях, нарушений выявлено не было.

Как следует из уведомлений ФФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, сообщений <адрес> отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества ответчики в собственности не имеют, право приватизации жилого помещения не использовали.

Из справки Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пенсионер МВД ФИО1 в списках очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников и пенсионеров, состоящих на учете до ДД.ММ.ГГГГ Управления МВД России по <адрес> не состоял и не состоит.

Из ответа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что семья В-вых по линии министерства жилым помещением не обеспечивалась.

Учитывая, что ФИО1 с составом семьи <данные изъяты> человека состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, а также то обстоятельство, что Жилищный кодекс РСФСР не допускал выселение ответчиков без предоставления им другого жилого помещения, оснований для прекращения права пользования спорным служебным жилым помещением и выселении из него ответчиков без предоставления им другого жилого помещения не имеется, таким образом, исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворению не подлежат.

На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселении из данного жилого помещения, обязании сдать названное жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Андреева