Решение № 2А-2831/2018 2А-2831/2018~М-3097/2018 М-3097/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-2831/2018

Дело № 2а-2831/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего: судьи Махониной Е.А., при секретаре Чагиной А.Д., с участием помощника прокурора Советского района г. Владивостока Сосницкого Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Находка в интересах неопределенного круга лиц к У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, прокурор г. Находка указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что на интернет-сайте с URL-адресом: <данные изъяты> осуществляется продажа дипломов и аттестатов государственного образца" осуществляется продажа дипломов и аттестатов государственного образца в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 324, 327 УК РФ. На указанном сайте размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения (покупки) дипломов и аттестатов государственного образца, указана цена за приобретение того или иного документа, подробно отражена информация о способах их приобретения, в то время как за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается. Указанная на сайте информация о свободном приобретении без соответствующего обучения в образовательных учреждениях дипломов и аттестатов государственного образца является грубым нарушением законодательства об образовании, вводит неопределенный круг лиц в заблуждение относительно способов получения дипломов и аттестатов государственного образца, что возможно только лишь в случае прохождения обучения в соответствующем образовательном учреждении.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Владивостока Сосницкий Д.П. на удовлетворении административного иска настаивал по доводам и основаниям, в нем изложенным.

Представитель У. Р. по Приморскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях указал, что У. не может являться ответчиком по делу, так как не является владельцем указанного в иске сайта, не является распространителем данной информации, не обрабатывает ее и не хранит. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не наделена полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора в сети Интернет в целях поиска и выявления противоправной информации. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав прокурора, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на странице с вышеуказанным адресом - <данные изъяты> в свободном доступе размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения (покупки) дипломов и аттестатов государственного образца, указана цена за приобретение тот или иного документа, подробно отражена информация о способах их приобретения.

Как следует из ч.3 ст. 60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей является уголовно-наказуемым деянием по смыслу ст. 324 УК РФ.

В статье 327 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Таким образом, имеются предусмотренные ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основания для удовлетворения иска и признания вышеуказанной информации запрещенной на территории РФ. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является фактически распространением запрещенной информации.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административные исковые требования прокурора г. Находка в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-сайте на странице с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.А. Махонина