Решение № 2-1017/2018 2-1017/2018 ~ М-1070/2018 М-1070/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1017/2018

Дело № 2-1017/10-18 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года город Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Перфильевой Н.А.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Курск» ФИО1,

по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ

представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Курск» ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ

ответчика ФИО3,

при секретаре Величкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате природного газа,судебных расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Курск» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате природного газа в сумме <данные изъяты> госпошлины в размере <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что 9ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и ФИО3 заключен договор купли-продажи природного газа № В домовладении ФИО3 до 16.12.2016 года был установлен прибор учета природного газа ВК G6Т, заводской № ДД.ММ.ГГГГ выпуска. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проводимой проверки представителем поставщика было выявлено, что счетный механизм не регистрирует проходящий через него объем газа в течение 11 минут при работающих 2-х конфорках газовой плиты. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ прибор учета был обследован на предмет вмешательства в его работу, в результате чего было выявлено, что в верхней части выходного патрубка счетчика находится отверстие размером приблизительно 5х6 мм. В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354 (в ред. от 29.06.2016 года, действовавшей до 01.01.2017 года) при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. Стоимость природного газа, потребленного в период с 13.06.2016 года по 12.12.2016 года, составила <данные изъяты> ФИО3 был уведомлен об имеющейся задолженности, однако указанная задолженность не была погашена им в полном объеме в указанный в уведомлении срок, и по состоянию на 8ДД.ММ.ГГГГ задолженность по лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом поступившей в указанный период оплаты в сумме <данные изъяты> составляет <данные изъяты> которую просят взыскать с ответчика.

Представители истца ООО «Газпром межрегионгаз Курск» по доверенностям ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснили, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, в связи с чем ФИО3 как собственник жилого помещения должен был незамедлительно известить поставщика газа о возникшей неисправности прибора. Считают, что отверстие, обнаруженное в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в верхней части выходного патрубка счетчика ФИО3, не могло образоваться в процессе эксплуатации, прибор учета установлен в помещении жилого дома, принадлежащего ответчику, что исключает вмешательство в прибор учета иных лиц, кроме имеющих доступ к прибору учета, каковыми являются ответчик и члены его семьи, при этом не отрицали, что на момент проведения проверки имеющаяся на счетчике пломба не была повреждена.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что целостность счетчика не нарушал, пломбу не срывал, исправно вносил плату за газ, после обнаружения неисправности счетчика при проверке ДД.ММ.ГГГГ установлен новый газовый счетчик.Учитывая отсутствие требований с 2016 г. по вопросу исследования старого счетчика, им спорный счетчик был утилизирован. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав в судебном заседании представителей истца, ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям, энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила), которыми регламентированы условия и порядок заключения договоров поставки гражданам газа для нужд бытового потребления, определены права и обязанности сторон в этих договорах, их ответственность за нарушение условий договора, порядок и условия проверок соблюдения гражданами правил пользования газом, исполнение ими обязанностей по содержанию газового оборудования в надлежащем состоянии, правильность учета количества потребленного газа и правильность оплаты ими потребленного газа. Правилами установлена периодичность таких проверок, определен порядок составления актов проверок, требования, предъявляемые к этим актам.

На основании п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. "б" п. 25 Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 6.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в ред. от 29.06.2016 года, действовавшей до 01.01.2017 года) при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и ФИО3 заключен договор купли-продажи природного газа №

В домовладении ФИО3 до 16.12.2016 года был установлен прибор учета природного газа ВК G6Т, заводской № 2011 года выпуска.

13.12.2016 года в ходе проводимой проверки представителем поставщика было выявлено, что счетный механизм не регистрирует проходящий через него объем газа в течение 11 минут при работающих 2-х конфорках газовой плиты.

16.12.2016 года прибор учета был обследован на предмет вмешательства в его работу, в результате чего было выявлено, что в верхней части выходного патрубка счетчика находится отверстие, которое видно только при помощи зеркала, размером приблизительно 5х6 мм.

Согласно акту расчета ущерба вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, стоимость природного газа, потребленного в период с 13.06.2016 года по 12.12.2016 года, составила <данные изъяты> с учетом поступившей в указанный период оплаты в сумме <данные изъяты> - в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате природного газа за период с 13.06.2016 года по 12.12.2016 года, по заявлению ФИО3 определением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в адрес ФИО3 было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по оплате природного газа за период с 13.06.2016 года по 12.12.2016 года в размере <данные изъяты> в срок до 14.04.2018 года, уведомление ответчиком не исполнено.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией договора купли-продажи природного газа (л.д. 5), копией паспорта счетчиков газа (л.д. 6), копиями актов демонтажа/монтажа бытового счетчика газа (л.д. 7), копией акта проверки от 13.12.2016 года (л.д. 8), копией акта проверки от 16.12.2016 года (л.д. 9), фотоматериалами (л.д. 10-14), копией уведомления (л.д. 15), копией почтового уведомления (л.д. 16), копией списка внутренних почтовых отправлений (л.д. 17-18), копией квитанции (л.д. 19), копией судебного приказа (л.д. 20), копией определения мирового судьи (л.д. 21), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 24-27), копией инструкции по оценке работоспособности диафрагменных счетчиков (л.д. 39-46), актом расчета ущерба (л.д. 49), пояснениями сторон.

В силу пункта 3.11 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 18 декабря 2015 года N 975, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа - несанкционированное внесение изменений в настройку и/или конструкцию прибора учета газа, умышленное повреждение прибора учета газа, не позволяющее производить достоверный учет потребленного газа, а также несанкционированное нарушение пломб прибора учета газа.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25» О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий(бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков(пункт 2 ст. 15 ГК РФ).

В подтверждение довода о вмешательстве ФИО3 в работу счетного механизма прибора учета газа истец сослался на акт проверки от 16.12.2016 года, согласно которому в результате осмотра домовладения по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО3, обнаружено, что в верхней части выходного патрубка счетчика находится отверстие, которое видно только при помощи зеркала, размером приблизительно 5х6 мм. Установлено также, что опломбирован был только вводной патрубок счетчика, выходной патрубок не опломбирован.

Вместе с тем указанный акт в полной мере не соответствует предъявляемым требованиям. В частности, в нем отсутствуют такие сведения, имеющие значение для дела, как место и время составления акта; обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка; возражения (позиция) потребителя ФИО3

В ходе судебного разбирательства представителями истца ООО «Газпром межрегионгаз Курск» было заявлено ходатайство о проведении по делу судебной трасологической экспертизы на предмет исследования природы происхождения отверстия в выходном патрубке, приведшего к нарушению герметизации счетчика, однако возможность провести экспертизу прибора учета утрачена, поскольку ответчиком установлен новый счетчик газа, а демонтированный прибор учета, как пояснил в судебном заседании ответчик ФИО3, не сохранился.

До начала проверки сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» не анализировался объем потребленного газа.

Между тем анализ сведений, содержащихся в представленных ответчиком квитанциях по оплате потребленного газа, свидетельствует о том, что за аналогичные периоды 2015 - 2018 годов (л.д. 50-59) абонентом потреблялся примерно одинаковый объем газа.

Из материалов дела усматривается, что целостность контрольных пломб на счетчике не нарушена, отсутствует свободный доступ к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющий осуществлять вмешательство в его работу.

Вышеназванные обстоятельства подтверждают позицию ответчика об отсутствии факта его несанкционированного вмешательства в работу газового счетчика.

Таким образом, проанализировав все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что представленный суду акт от ДД.ММ.ГГГГ не является достаточным доказательством несанкционированного вмешательства ответчика в прибор учета газа, что могло бы являться основанием для перерасчета суммы задолженности за потребленный газ. Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ фиксирует, что в результате осмотра домовладения по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО3, обнаружено, что в верхней части выходного патрубка счетчика находится отверстие, которое видно только при помощи зеркала, что пломба вводного патрубка счетчика- не нарушена.Истцом, данных о том, что выходной патрубок был опломбирован и пломба нарушена, суду не представлялось.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении требований к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате природного газа в сумме <данные изъяты>

Поскольку согласно ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> производны от удовлетворения основного требования, а суд в иске отказал, то правовых оснований для взыскания расходов по оплате госпошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате природного газа, судебных расходов по оплате госпошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 19.06.2018 года.

Председательствующий судья: Н.А. Перфильева