Решение № 2-1513/2018 2-1513/2018~М-779/2018 М-779/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-1513/2018Смольнинский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Заплатиной А.В. с участием прокурора Давыдовой А.А., при секретаре Шапиловой Ю.С., с участием: представителя истца и ответчика Администрации ЦР СПб- ФИО3, действующей по доверенности от 26.12.2017 года сроком до 31.12.2018 года, представителя ответчика и истца ФИО4– адвоката Шабельника М.А., действующего по ордеру А 1680313 от 07.05.2018 года (л.д.68), ответчицы и истицы ФИО4, представителя ответчика и истца ФИО5- ФИО4, действующей по доверенности от 25.04.2018 года сроком на три года (л.д.69-70), представителя ответчика и третьего лица ФИО6- ФИО4, действующей по доверенности от 17.04.2018 года сроком на один год, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального района Санкт- Петербурга к ФИО4, ФИО5, ФИО7 и действующему в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о выселении и снятии с регистрационного учета и по самостоятельным требованиям ФИО4, ФИО5 к Администрации Центрального района Санкт- Петербурга о признании нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма и об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди, Истец в лице Администрации Центрального района Санкт- Петербурга обратился со следующими исковыми требованиями: Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилых помещений - двух комнат общей площадью 13,73 кв.м, и 15,34 кв.м., в том числе жилой площадью 9,72 кв.м, и 10,86 кв.м., соответственно, в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета, в жилые помещения - две комнаты общей площадью 26,77 кв.м и 19,96 кв.м, в том числе жилой площадью 17,30 кв.м и 12,90 кв.м, соответственно, в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>. В обоснование требований истец указал, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее также - ответчики) постоянно зарегистрированы и проживают в двух комнатах, общей площадью 13.73 кв.м, и 15,34 кв.м., в том числе жилой площадью 9,72 кв.м, и 10,86 кв.м., соответственно, в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>. На основании заключения Городской межведомственной комиссии от 28.06.2017 № 72, распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 04.07.2016 № 806-р «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом № литера <адрес> по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2016 № 26-рп «Об утверждении адресного перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и реконструкции, подлежащих расселению в 2016-2017 годах», с изменениями внесенными распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2016 № 56-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Санкт- Петербурга от 13.04.2016 № 26-рп», указанный дом № литера <данные изъяты> по <адрес> включен в Адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению в 2016-2017 годах. Руководствуясь нормами ЖК РФ, во исполнение распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2016 № 26-рп и в соответствии с коллегиальным решением жилищной комиссии Центрального района Санкт-Петербурга распоряжением администрации Центрального района Санкт- Петербурга от 11.10.2017 № 4543-р «О жилищных вопросах» ФИО4, на семью из пяти человек - сама, сын ФИО8, сын ФИО6, внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлены две комнаты общей площадью 26,77 кв.м и 19,96 кв.м, в том числе жилой площадью 17,30 кв.м и 12,90 кв.м, в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена в Санкт-Петербурге, в доме 2016 года постройки имеет изолированную ванную комнату, светлую кухню, оснащена горячим водоснабжением и центральным отоплением, высота потолка в данной квартире составляет 2,77 кв.м. Таким образом предоставленные ответчикам комнаты в частности и квартиры по адресу: <адрес> соответствуют требованиям ст. 89 ЖК РФ. Письмом жилищного отдела администрации Центрального района Санкт- Петербурга от 16.10.2017 № 1411 ответчики проинформированы о предоставлении им другого жилого помещения для постоянного проживания в связи с расселением аварийного многоквартирного дома № литера <данные изъяты> по <адрес>. Так же данным письмом ответчикам было предложено получить в жилищном отделе администрации Центрального района выписку из распоряжения администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 11.10.2017 № 4543-р «О жилищных вопросах», необходимую для заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение, и сообщено о возможности переселения в судебном порядке. Указанное письмо ответчики оставили без внимания, до настоящего времени выписку из распоряжения администрации Центрального района Санкт-Петербурга 11.10.2017 № 4543-р «О жилищных вопросах» не получили, договор социального найма на предоставленные жилые помещения не заключили, переселение в предоставленное жилое помещение с соблюдением правил регистрационного учета не произвели, в связи с чем истец вынужден обратиться с указанными выше требованиям в суд. В ходе судебного разбирательства, ответчики ФИО4 и ФИО5 обратились с самостоятельными требованиями, указав, что ФИО4 и ФИО8 постоянно проживают и зарегистрированы в четырехкомнатной коммунальной квартире №, расположенной в доме № по <адрес>, где занимают две комнаты размером 9,72 кв.м, (общей площадью 13, 73 кв.м) и 10.86 кв.м, (общей площадью 15,34 кв.м). С учетом площади вышеуказанных комнат и общей площади коммунальной квартиры, которая составляет 72,43 кв.м., общая площадь жилого помещения, занимаемая истцами, составляет 29,07 кв.м. 24.05.2017 года ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о приеме на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, однако заявление было оставлено без удовлетворения (письмо Администрации Центрального района Санкт Петербурга от 29.05.2017 исх.№ 684). Истцы считают, что имеются все законные основания для приема их на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма ввиду того, что несмотря на кровное родство между истцами и третьими лицами ФИО6, и несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2 и их совместную регистрацию в спорной квартире, семья ФИО6, ФИО1 и ФИО2 и семья ФИО4 и ФИО8 одной семьей в смысле жилищного законодательства не являются. Следовательно, включение ответчиком в целях определения уровня жилищной обеспеченности истицы ФИО4 в суммарную площадь жилых помещений площадей квартиры №, расположенной в доме № по адресу: <адрес>, и двух комнат в коммунальной квартире № по адресу: <адрес>, в праве собственности на которые ФИО6 и ФИО2 принадлежат ? доли и 9/88 долей соответственно, неправомерно. Поскольку общая площадь жилого помещения, занимаемого истцами в коммунальной квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 29,07 кв. м., а иных жилых помещений в пользовании или в собственности у истцов не имеется, то их уровень жилищной обеспеченности составляет 14,54 кв. м. (29,07 кв. м. /2) на человека, что менее учетной нормы, установленной Законом. Таким образом, имеются основания для признания истцов, нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма. Поскольку истцы являются лицами разного пола, а именно матерью и совершеннолетним сыном, истцы полагают, что имеют право на предоставление отдельного жилого помещения с изолированными комнатами, что обеспечило бы реализацию их жилищных прав. Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2016 № 806-р многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным по подлежащим сносу, а, следовательно, в силу Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, является непригодным для проживания. При таком положении, учитывая, что истцы являются нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма, жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено им во внеочередном порядке. С учетом изложенного, истицы просят Администрацию Центрального района Санкт- Петербурга: 1. признать ФИО4, ФИО5 нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма. 2. обязать Ответчика - Санкт-Петербург в лице Администрации Центрального района Санкт - Петербурга предоставить истцам – ФИО4, ФИО5 по договору социально найма вне очереди отдельное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и технически правилам и нормам, с минимальным размером общей площади жило: помещения не менее 18 квадратных метров на одного члена семьи и обеспечением возможности изолированного проживания разнополых членов семьи в пределах города Санкт - Петербург. Представитель истца и ответчика Администрации Центрального района Санкт- Петербурга в судебное заседание явился, первоначальные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. При этом указав, что не имеет правого значение фактическое не проживание ответчиков Пожарицких по месту регистрации, поскольку такое право может быть ими реализовано в любое время, а поэтому настаивал на выселении всех ответчиков из аварийного жилого помещения. В удовлетворении самострельных требований ФИО4 и ФИО5 возражал, поскольку правовых оснований для признания их нуждающимися в жилом помещении и предоставлении отдельного жилого помещения вне очереди не имеется. Истец и ответчик ФИО4, действующая также в интересах ФИО5 и ФИО6, и ее представитель в судебное заседание явились, просили отказать в удовлетворении первоначальных требований. Требования о признании нуждающимися в жилых помещениях и обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди поддержали и просили удовлетворить, пояснив, что ФИО6 с несовершеннолетними детьми никогда не вселился в спорное жилое помещение и несмотря на наличие родственных отношений, членов семьи ФИО4 и ФИО5 не является. Ответчик и истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации, ведет дело через представителя. Ответчик и третье лицо ФИО6, действующий в интересах несовершеннолетних детей в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации, ведет дело через представителя. МА МО МО Лиговка – Ямская в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Выслушав участников процесса, прокурора, который полагал, что требования Администрации ЦР СПб является обоснованным и подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении требований ФИО4 и ФИО5 надлежит отказать, приходит к следующему. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее также - ответчики) постоянно зарегистрированы и проживают в двух комнатах, общей площадью 13.73 кв.м, и 15,34 кв.м., в том числе жилой площадью 9,72 кв.м, и 10,86 кв.м., соответственно, в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>. На основании заключения Городской межведомственной комиссии от 28.06.2017 № 72, распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 04.07.2016 № 806-р «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом № литера <данные изъяты> по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2016 № 26-рп «Об утверждении адресного перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и реконструкции, подлежащих расселению в 2016-2017 годах», с изменениями внесенными распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2016 № 56-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Санкт- Петербурга от 13.04.2016 № 26-рп», указанный дом № литера <данные изъяты> по <адрес> включен в Адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению в 2016-2017 годах. В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке в том числе и с предоставлением других благоустроенных жилых помещений (п.1 ст.84 ЖК РФ). Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2017 № 612 «Об изъятии для государственных нужд Санкт-Петербурга земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>», земельный участок по адресу: <адрес>, а также находящиеся в частной собственности жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> расположенном на земельном участке, изъят путем выкупа для государственных нужд Санкт-Петербурга. В соответствии с п. 1.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений по договору социального найма в случае, если жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Порядок такого предоставления определен ст.ст. 87.2, 89 ЖК РФ, в соответствии с которыми выселяемым из него гражданам предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма, благоустроенные применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах данного населенного пункта. Во исполнение распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2016 № 26-рп и в соответствии с коллегиальным решением жилищной комиссии Центрального района Санкт-Петербурга распоряжением администрации Центрального района Санкт- Петербурга от 11.10.2017 № 4543-р «О жилищных вопросах» ФИО4, на семью из пяти человек - сама, сын ФИО8, сын ФИО6, внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлены две комнаты общей площадью 26,77 кв.м и 19,96 кв.м, в том числе жилой площадью 17,30 кв.м и 12,90 кв.м, в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> (л.д.35-36). Указанная квартира расположена в Санкт-Петербурге, в доме 2016 года постройки имеет изолированную ванную комнату, светлую кухню, оснащена горячим водоснабжением и центральным отоплением, высота потолка в данной квартире составляет 2,77 кв.м. Таким образом предоставленные ответчикам комнаты в частности и квартиры по адресу: <адрес> соответствуют требованиям ст. 89 ЖК РФ. Письмом жилищного отдела администрации Центрального района Санкт- Петербурга от 16.10.2017 № 1411 ответчики проинформированы о предоставлении им другого жилого помещения для постоянного проживания в связи с расселением аварийного многоквартирного дома № литера <данные изъяты> по <адрес>. Так же данным письмом ответчикам было предложено получить в жилищном отделе администрации Центрального района выписку из распоряжения администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 11.10.2017 № 4543-р «О жилищных вопросах», необходимую для заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение, и сообщено о возможности переселения в судебном порядке. Указанное письмо ответчики оставили без внимания, до настоящего времени выписку из распоряжения администрации Центрального района Санкт-Петербурга 11.10.2017 № 4543-р «О жилищных вопросах» не получили, договор социального найма на предоставленные жилые помещения не заключили, переселение в предоставленное жилое помещение с соблюдением правил регистрационного учета не произвели. Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Указанный вывод вытекает и из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Довод ответчиков ФИО4 и ФИО5 о том, что они не являются единой семьей с Пожарицкими, следовательно, им должна быть предоставлена отдельная квартира при расселении, не основаны на нормах права. Так, суд оценивает, что ответчикам предоставляется жилое помещение, большее по метражу жилой и общей площади, нежели занимаемое ранее в аварийном доме. С учетом изложенного, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания. Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Поскольку жилое помещение в котором зарегистрированы ответчики подлежит сносу, то правомерны требования истца о снятии их с регистрационного учета по спорному адресу. Оценивая представленные доказательства со стороны Администрации Центрального района Санкт- Петербурга, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Разрешая требования ФИО4 и ФИО5, суд исходит из того, что решением суда от 12 октября 2017 года по административному делу №2а-4698/17, в удовлетворении требований ФИО4 о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, отказано. Решение суда вступило в законную силу (л.д.78 -83). Как в рамках рассмотренного ранее административного дела, так и в настоящее время, обстоятельства изложенные истцами для разрешения вопроса о постановке на жилищный учет не изменились. Судом установлено, что ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>, в которой на основании договора найма занимает две комнаты площадью 20, 58 кв. м. в коммунальной 4-х комнатной квартире общей площадью 72, 43 кв. м. Вместе с нанимателем ФИО4 зарегистрированы члены ее семьи: сын ФИО8, сын ФИО6, внучка ФИО1, и внучка ФИО2. 29.05.2017 года начальником жилищного отдела Администрации Центрального района Санкт- Петербурга ФИО4 направлено письмо, в котором указано, что заявление ФИО4 о приеме на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, было 24.05.2017 года рассмотрено на заседании районной жилищной комиссии. Коллегиальным решением в удовлетворении заявления было отказано. Основанием для отказа послужило то, что ФИО6 является собственником ? доли в отдельной квартире общей площадью 82, 20 кв.м. по адресу: <адрес>. Внучка ФИО2 является собственником 9/88 долей в двух комнатах жилой площадью 34, 50 кв. м (общей - 44, 86 кв. м) в пятикомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>. ФИО4 указанные обстоятельства не оспаривает, внонь обратившись с требованиями о постановке на жилищный учет совместно с сыном ФИО5, они указывают, что осуществляют расчет своей жилищной обеспеченности на себя и сына ФИО5 только исходя площади комнат в вышеуказанной коммунальной квартире, что не соответствует требованиям закона. Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Пунктом 2 части 1 указанной нормы установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы. Часть 4 статьи 50 указанного Кодекса определяет понятие учётной нормы площади жилого помещения, которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности. Оценивая конституционно-правовой смысл приведённого положения закона, Конституционный Суд Российской Федерации, в частности в Определении от 23 октября 2014 года № 2329-0, указал, что в соответствии со статьёй 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату нуждающимся в жилище малоимущим и иным указанным в законе гражданам. Оспариваемая норма, рассматриваемая в системной связи с иными законоположениями, регламентирующими жилищные гарантии, призвана также обеспечить реализацию принципа бесплатного предоставления жилых помещений лишь реально нуждающимся в них лицам, что соответствует требованиям, закреплённым в статье 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Жилые помещения на условиях социального найма предоставляется нуждающимся в жилых помещениях гражданам и членам их семей. Положение части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации направлено на реализацию принципа предоставления жилых помещений лишь реально нуждающимся в них лицам и тем самым - на реализацию закреплённого в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства. Согласно пункту 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года № 407-65 «О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» (далее Закон Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге») при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Под общей площадью жилья в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга понимается выраженный в квадратных метрах и определяемый в соответствии с действующими нормами и правилами размер общей площади квартиры, индивидуального жилого дома, части квартиры или (и) индивидуального жилого дома. Сведения о жилищной обеспеченности должны содержать информацию об общей площади всех жилых помещений (квартир, индивидуальных жилых домов, частей квартир или (и) индивидуальных жилых домов), принадлежащих заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности и находящихся в пользовании заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи по иным основаниям, независимо от места нахождения жилых помещений и типа жилищного фонда. Общая площадь жилья, приходящаяся на одного проживающего, определяется как сумма общей площади жилья, принадлежащего заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности, и общей площади жилья, которое заявитель и совместно проживающие с ним члены его семьи используют для постоянного проживания по иным основаниям, исходя из количества совместно проживающих. Положения части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации относят к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей | данного собственника. При этом действующим законодательством, в частности положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года № 407-65 «О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» установлен определённый порядок по постановке граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также ряд требований, предъявляемых к заявителям. Как следует из справки о регистрации, представленной в материалы дела, ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы и проживают в двух комнатах в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Занимаемое жилое помещение состоит из двух комнат площадью 20,58 кв.м., вместе с ФИО4 в указанной квартире зарегистрированы ее сыновья ФИО8 и ФИО6, а также несовершеннолетние внучки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное жилое помещение предоставлено ФИО4 по договору социального найма жилого помещения № 5477 от 31 октября 2013 года. Судом установлено, что ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 9/88 долей в двух комнатах жилой площадью 34,50 кв.м, в пятикомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 79). ФИО8 до 30 сентября 2013 года принадлежало жилое помещение общей площадью 54,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.81). ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доли жилого помещения общей площадью 82,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.65). Указанные обстоятельства истцами не оспаривались. ФИО4 обратилась в администрацию Центрального района Санкт-Петербурга с заявлением о постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Уведомлением от 29 мая 2017 года ей отказано в удовлетворении заявления на основании части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Данное решение было обжаловано ФИО4 в суде, оставлено без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу. Таким образом, данные обстоятельства являлись предметом про-верки при рассмотрении указанного выше административного дела и, являются преюдициальными для рассмотрения настоящего спора в силу ст. 61 ГПК РФ. Иных доводов и доказательств, чем рассмотренных в рамках дела №2а-4698/17, ФИО4 и ФИО5, суду не представлено. К изложенному, суд отмечает, что на основании ответа из Администрации Василеостровского района Санкт- Петербурга установлено, что ФИО4 снята с регистрационного учета 05.11.2015 года, как обеспеченная жильем. Указанное решение в установленном законом порядке ФИО4 не обжаловалось. Следовательно, довод истца ФИО4 о том, что имеются основания для постановки ее на жилищный учет и предоставления отдельного жилого помещения в связи с расселением аварийного жилья, является ошибочным. Доводы ФИО4 о том, что третьи лица не являются членами ее семьи, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются договором социального найма и дополнительными соглашениями к нему, из которых следует, что ФИО8, ФИО6, ФИО1, ФИО2 вселены в квартиру № дома № по <адрес> в качестве членов семьи истца ФИО4 Составленный по результатам выходы в адрес регистрации истцов акт от 17 июля 2018 года, указывает на то, что со слов соседей в коммунальной квартире фактически проживает только ФИО4 и ФИО5, однако данные обстоятельства не могут быть достаточными доказательствами невозможности проживания в спорном адресе всех зарегистрированных в качестве членов семьи ФИО4 лиц и дающие право для постановки истцов на жилищный учет. Как пояснила ФИО4, ФИО6 с несовершеннолетними детьми и, в настоящее время, остается зарегистрированным в квартире по <адрес>. Суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истцов, поскольку согласно статье 3 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах. С учётом вышеизложенного, у Администрации Центрального района Санкт-Петербурга не имеется правовых оснований для признания истцов нуждающимися в жилых помещениях и их предоставлении по договору социального найма в виде отдельной квартиры. Руководствуясь ст.ст. 193-199, 321 ГПК РФ, суд исковые требования Администрации Центрального района Санкт- Петербурга, удовлетворить. Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилых помещений - двух комнат общей площадью 13,73 кв.м, и 15,34 кв.м., в том числе жилой площадью 9,72 кв.м, и 10,86 кв.м., соответственно, в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета, в жилые помещения - две комнаты общей площадью 26,77 кв.м и 19,96 кв.м, в том числе жилой площадью 17,30 кв.м и 12,90 кв.м, соответственно, в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>. В удовлетворении требований ФИО4, ФИО5 к Администрации Центрального района Санкт- Петербурга о признании нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма и об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, в Санкт-Петербургский городской суд, через Смольнинский районный суд города Санкт- Петербурга Судья: подпись Суд:Смольнинский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)Судьи дела:Заплатина Александра Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
|