Решение № 2А-1921/2019 2А-1921/2019~М-455/2019 М-455/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-1921/2019

Копия.

Дело ...а-1921/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 Саека к Управлению записи акта гражданского состояния исполнительного комитета муниципального образования города Казани о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование требований указано, что ФИО1 Саек, гражданин Российской Федерации, родился ... в <...>, Республика Афганистан. С ДД.ММ.ГГГГ года по сегодняшний день проживает в Российской Федерации по адресу: Россия, ....

В силу сложности своей фамилии и имени 21 января 2019 года административным истцом было подано заявление в Управление ЗАГС города Казани о перемене фамилии и имени, а именно заявитель просил изменить фамилию «Мохаммад Рафик» на «Розенберг», имя «Мохаммад Саек» на «Сайд». Однако 21 января 2019 года административный истец получил отказ поскольку заявителем не было предоставлено свидетельство о рождении. Однако данный документ представить не представляется возможным для административного истца в связи с тем, что Мохаммад ФИО2 родился в ДД.ММ.ГГГГ году в <...>, в это время в стране была гражданская война и в течении длительного времени родившихся детей не регистрировали. В конце ДД.ММ.ГГГГ года административный истец вместе с родителями переехал в Россию. За пределы территории Российской Федерации не выезжал.

В 2009 году Мохаммад ФИО2 получил вид на жительство иностранного гражданина. Когда заявитель был гражданином Афганистана у него был внутренний паспорт и заграничный паспорт. Для подтверждения рождения Посольство Афганистана в Москве выдало истцу справку, содержащую в себе сведения об истце, дате и месте рождения. В 2016 году истцом было подано заявление в Посольство Афганистана в Москве о выходе из гражданства Афганистана. В январе 2017 года осуществле выход из гражданства Афганистана. При этом изъяли внутренний и заграничный паспорт, но справка о рождении осталась. Однако Управление ЗАГС не принимает заявление по данной справке. С данным решением административный истец не согласен.

Административный истец в судебное заседание явился, административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явилась, административный иск не признала.

Выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 19 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 58 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. Перемена имени производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.

Из представленных суду доказательств усматривается, что 21 января 2019 года административным истцом было подано заявление в Управление ЗАГС города Казани о перемене фамилии и имени, а именно заявитель просил изменить фамилию «Мохаммад Рафик» на «Розенберг», имя «Мохаммад Саек» на «Сайд». Однако 21 января 2019 года административный истец получил отказ поскольку заявителем не было предоставлено свидетельство о рождении.

С таким решением административного ответчика следует согласиться.

В соответствии со статьей 59 Федерального закона «О записи актов гражданского состояния» одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены следующие документы: свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя.

В подтверждении рождения административному истцу была выдана справка Посольства Республики Афганистан в Российской Федерации о факте рождения.

Согласно статье 13 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Таким образом, поскольку Республика Афганистан не является участником международных договоров, отменяющих требование легализации иностранных официальных документов, то справка о рождении административного истца, выданная посольством Республики Афганистан в Российской Федерации, подлежит обязательной легализации на территории Российской Федерации.

При таких данных, в отсутствии легализации справки о рождении административного истца, административный ответчик не мог принять данный документ в качестве требуемого статьей 59 Федерального закона «О записи актов гражданского состояния» свидетельства о рождении лица, обращающегося за переменой имени, в связи с чем в принятии заявления на перемену фамилии и имени отказано обосновано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 Саека к Управлению записи акта гражданского состояния исполнительного комитета муниципального образования города Казани о признании действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.