Решение № 2А-54/2019 2А-54/2019~М-72/2019 М-72/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-54/2019

Решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года г. Знаменск Астраханской области

ФИО6 гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Санфирова В.И.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой И.И.,

с участием представителя административного истца ФИО7 и заинтересованного лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-54/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО9 об оспаривании действий заместителя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу», связанных с предоставлением жилищной субсидии,

установил:

ФИО9 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в котором просил:

Признать действия заместителя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – «Югрегионжилье»), связанные с учетом жилой площади, ранее занимаемой членами семьи в размере 32,55 кв.м., при решении вопроса о предоставлении жилищной субсидии, незаконными.

Обязать заместителя начальника «Югрегионжилье» принять решение о перерасчете предоставленной ему субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения в 72 кв.м., обеспечив ее доплату с учетом ранее выплаченных сумм.

Обязать начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу» выплатить ему субсидию для приобретения жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения в 72 кв.м., обеспечив ее доплату с учетом ранее выплаченных сумм.

Взыскать с «Югрегионжилье» в его пользу в счет расходов по уплате государственной пошлины при обращении в суд 300 (триста) рублей.

Взыскать с «Югрегионжилье» в его пользу в счет расходов по оплате услуг представителя 33000 (тридцать три тысячи) рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО10 указал, что его супруга ФИО10 ФИО1 М.Н. и дочь ФИО2 с 1996 года проживали в служебном жилом помещении, предоставленном ее первому супругу ФИО3 по адресу: <адрес>.

В 2000 году ФИО3 снялся с регистрационного учета по данному адресу и выехал на постоянное место жительства в другой город, а супруга и дочь остались проживать в этой квартире.

В 2009 году с отцом ФИО8 – ФИО4 был заключен договор социального найма данного жилого помещения, согласно которому совместно с ним в квартиру вселены супруга административного истца и его дочери ФИО5 и ФИО2

В 2014 году, после предоставления административному истцу служебного жилого помещения, куда он переехал со своей семьей, его супруга и дочери были исключены из договора социального найма указанного выше жилого помещения, как члены семьи ФИО4, после чего эта квартира была передана в собственность отца супруги.

В 2015 году решением жилищного органа он с составом семьи 4 человека был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях. Решением заместителя начальника «Югрегионжилье» от 24 июня 2019 года № 772 ему предоставлена жилищная субсидия из расчета норматива общей площади жилого помещения 39,45 кв.м., без учета общей площади жилого помещения, ранее занимаемого его супругой и дочерями в размере 32,55 кв.м.

По мнению административного истца, площадь жилого помещения ранее занимаемого членами его семьи учету не подлежит, поскольку с момента выезда его супруги и дочерей из предоставленного ФИО3 служебного жилого помещения прошло более 5 лет.

Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований. При этом она пояснила, что не согласна с оспариваемым решением в части уменьшения норматива общей площади жилого помещения, поскольку, как следует из решения жилищного органа о приеме административного истца на учет нуждающихся, размер общей площади жилого помещения, ранее занимаемого его супругой и дочерями, подлежал учету до сентября 2018 года. Кроме того ФИО5 не являлась членом семьи ФИО3, следовательно не совершала действий по ухудшению жилищных условий.

Заинтересованное лицо ФИО8, в том числе как законный представитель несовершеннолетней ФИО5, просила удовлетворить заявленные требования и пояснила, что проживала в указанном выше жилом помещении вместе с детьми и мужем до 2013 года, после чего они переехали в служебную квартиру. После развода с первым мужем договор социального найма с ней, как с нанимателем жилья, никогда не заключался. Также она пояснила, что работает в филиале № 1 ФГБУ «№ военный госпиталь» Минобороны России в должности <данные изъяты>. В октябре-ноябре 2019 года ее муж находился на стационарном лечении в госпитале, так как амбулаторное лечение не предусмотрено. В конце лечения он имел возможность ненадолго выходить за пределы госпиталя.

Административные истец ФИО9 и ответчики – заместитель начальника «Югрегионжилье», начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу» и указанные органы, а также привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Харьковская ФИО2 Т.Н., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело в их отсутствие. С учётом положений ч. 2 ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся истца, ответчиков и заинтересованных лиц.

Представитель начальника «Югрегионжилье» ФИО11 представила в суд письменные возражения, в которых, ссылаясь на нормативные правовые акты, просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Супруга административного истца ФИО8 и две его дочери ранее были обеспечены жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, которое относилось к жилищному фонду Министерства обороны РФ. В сентябре 2013 года ФИО8 действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних дочерей ФИО2 и ФИО5, снявшись с регистрационного учета, в добровольном порядке утратили право пользования данным жилым помещением, которое в 2013 году было приватизировано отцом супруги административного истца ФИО4.

Поскольку площадь в размере 3/4 доли указанного жилого помещения, ранее приходящихся на супругу административного истца и двух дочерей, менее установленной учетной нормы по г. Волгограду на состав семьи 4 человека, то данная площадь подлежит учету при обеспечении военнослужащего жилым помещением. При этом, ФИО11 обращает внимание, что при предоставлении жилищной субсидии были учтены 3/4 доли жилого помещения, исходя из его общей площади в размере 43,4 кв.м.

Кроме того, ФИО11 указывает на пропуск ФИО9 предусмотренного ст. 219 КАС РФ срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

Рассмотрев административное дело по существу, оценив доводы сторон в совокупности с исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к следующему.

Разрешая вопрос о соблюдении ФИО9 срока обращения с административным исковым заявлением, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Как следует из копии журнала учета принятых «Югрегионжилье» решений о предоставлении жилищной субсидии № 02-21 оспариваемое решение было направлено в адрес административного истца 9 июля 2019 за исх. №184/2/13944нс, но вернулось обратно, после чего было вручено ФИО9 под роспись 7 августа 2019 года.

За защитой своих прав он обратился в суд с соответствующими требованиями лишь 20 ноября 2019 года, то есть за пределами трехмесячного срока, предусмотренного ст. 219 КАС РФ.

По смыслу ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Согласно выпискам из приказа командира войсковой части № от 22 апреля 2019 года № 77 и от 6 сентября 2019 года № 178 ФИО9 находился в служебной командировке с выездом на <адрес> с 22 апреля по 6 сентября 2019 года.

19 августа 2019 года административный истец обратился к начальнику «Югрегионжилье» с заявлением о доплате жилищной субсидии, которое было зарегистрировано за № 184/21602 и 3 сентября 2019 года получил ответ об отказе в перерасчете жилищной субсидии.

В период с 19 по 23 октября 2019 года административный истец находился в командировке с выездом в <адрес>, что подтверждается выписками из приказов командира войсковой части № от 18 и 24 октября 2019 года № 210 и 215 соответственно.

28 октября 2019 года ФИО9 на основании направления врача убыл на лечение в филиал № 1 ФГБУ «№ военный госпиталь» Минобороны России, откуда прибыл 26 ноября 2019 года, что подтверждается выписками из приказов командира указанной воинской части от 24 октября и 26 ноября 2019 года № 215 и 244 соответственно.

Из этого следует, что ФИО9 из трех месяцев, предоставленных ему Законом для обращения в суд, в период со 19 августа по 3 сентября 2019 года находился в режиме ожидания по вопросу перерасчета предоставленной жилищной субсидии, после чего с 19 по 23 октября 2019 года в командировке, а с 28 октября 2019 года убыл в госпиталь на стационарное лечение.

Приведенные выше обстоятельства, по мнению суда, указывают на уважительность причины пропущенного административным истом срока, в связи с чем он подлежит восстановлению, а заявленные требования рассмотрению по существу.

Согласно справкам из войсковой части № от 3 декабря 2019 года № 732 и 733 ФИО9 проходит военную службу по контракту в указанной воинской части и имеет выслугу более 25 лет.

8 марта 2003 года ФИО9 заключил брак с ФИО1, которой была присвоена фамилия мужа, а 26 января 2004 года у них родилась дочь – ФИО5, что подтверждается копиями свидетельств о заключении брака от 8 марта 2003 года серии <данные изъяты> № и о рождении от 3 февраля 2004 года серии <данные изъяты> №.

Как следует из копии свидетельства об удочерении от 28 июня 2005 года серии <данные изъяты> № административный истец удочерил дочь супруги от первого брака ФИО2, которой была присвоена его фамилия и отчество.

С 26 сентября 2013 года административный истец с членами семьи зарегистрирован и проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора найма служебного жилого помещения от 30 августа 2013 года № 391, соответствующими отметками в паспортах ФИО9 и членов его семьи, справке о составе семьи от 5 декабря 2019 года, а также копией поквартирной карточки. Дочь ФИО2 снята с регистрационного учета 24 октября 2019 года.

В соответствии с положениями ст. 2 и абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 29 мая 2019 года № 118-ФЗ) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным Законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей. Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Как установлено абз. 12 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Желая реализовать указанное право, ФИО9 12 января 2015 года обратился в жилищный орган с заявлением о принятии его и членов семьи (супруга и две дочери) на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, указав избранным местом жительства г. Волгоград.

Как следует из копии решения «Югрегионжилье» от 17 августа 2015 года № 678 административный истец и члены его семьи приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях с 12 января 2015 года. При этом в решении указано, что его супруга и дочери 26 сентября 2013 года, снявшись с регистрационного учета по адресу: <адрес>, утратили право пользования данным жилым помещением, занимаемым ими по договору социального найма. В 2014 году данная квартира была передана в собственность отца ФИО8 – ФИО4, в связи с чем, при распределении жилого помещения административному истцу следует учитывать приходящуюся на них долю данного жилья в размере 32,55 кв.м. (общая площадь 43,4 кв.м / 4 человек = 10,85 кв.м. на одного члена семьи; 10,85*3 = 32,55 кв.м.) в течение 5 лет, а именно до 26 сентября 2018 года.

20 мая 2019 года административный истец обратился в отделение «Югрегионжилье» (территориальное, г. Ахтубинск, Астраханская область) с заявлением о внесении изменений в указанное выше решение жилищного органа, в связи с истечением 5 лет с момента ухудшения его супругой и детьми жилищных условий.

Принимая во внимания обстоятельства изложенные в решении от 17 августа 2015 года № 678, а также учитывая, что указанное выше жилое помещение было предоставлено ФИО8 в составе семьи бывшего супруга военнослужащего ФИО3 от Минобороны России, заместителем начальника «Югрегионжилье» 24 июня 2019 года принято решение № 151, согласно которому при предоставлении административному истцу жилищной субсидии необходимо учитывать 3/4 доли данного жилья в размере 32,55 кв.м.

В этот же день указанным должностным лицом принято решение № 772 о предоставлении ФИО9 на состав семьи 4 человека жилищной субсидии из расчета норматива общей площади жилого помещения 39,45 кв.м. (72 кв.м. – 32,55 кв.м.), после чего решением жилищного органа от июля 2019 года № 772 административный истец снят с регистрационного учета.

Согласно п. 3 и 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам РФ и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2014 года № 76, норматив общей площади жилого помещения устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи – на семью из 3 и более человек. Указанный норматив уменьшается на общую площадь жилых помещений, на которую в результате совершенных военнослужащим и (или) членами его семьи действий и гражданско-правовых сделок уменьшился размер занимаемых (имеющихся) жилых помещений или в отношении которой произведено отчуждение. Такое уменьшение производится в течение 5 лет со дня совершения указанных действий или гражданско-правовых сделок.

По смыслу положений ст.ст. 15 и 23 ФЗ «О статусе военнослужащих», государство возлагает на федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, обязанность по предоставлению военнослужащим жилья только один раз за всё время военной службы. При этом, если военнослужащий (либо члены его семьи) распорядился полученным ранее от государства жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определённом ст. 15 Федерального закона, даже по истечении пятилетнего срока, предусмотренного Жилищным кодексом РФ.

Данная позиция основана на вытекающем из Конституции РФ принципе социальной справедливости, направлена на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим жилищных гарантий, установленных ФЗ «О статусе военнослужащих», и полностью согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».

По делу также установлено, что ФИО3 на основании ордера от 21 февраля 1996 года № 45 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека (он, супруга ФИО1 и дочь ФИО2).

Согласно копии свидетельства о расторжении брака от 16 ноября 2000 года серии <данные изъяты> № брак между ФИО3 и ФИО1 прекращен 14 июля 2000 года.

Из копии поквартирной карточки жилого помещения, расположенного по указанному адресу, а также справки из администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» от 5 декабря 2019 года № 14959 следует, что в этой квартире были зарегистрированы ФИО8 и ФИО2 с 22 марта 1996 года, а ФИО5 с 17 февраля 2004 года, после чего 26 сентября 20013 года они снялись с регистрационного учета. ФИО4 зарегистрирован в нем с 14 февраля 2008 года по настоящее время.

В Приложении № 3 к распоряжению Правительства РФ от 8 июня 2000 года № 796-р содержится Перечень передаваемых в муниципальную собственность г. Знаменска (Астраханская область) объектов социально–культурного и коммунально–бытового назначения, расположенных в г. Знаменске, согласно которому в число передаваемых от войсковой части 74325 в муниципальную собственность указанных объектов входит, в том числе, жилой дом <адрес>.

Как следует из копии лицевого счета № <***> указанного жилого помещения от 5 февраля 2009 года, его квартиросъемщиком является ФИО8, вместе с которой в квартире зарегистрированы ее дети и отец. В качестве договора найма указан ордер № 45 от 21 февраля 1996 года.

9 февраля 2009 ФИО4 обратился с заявлением к заместителю мэра МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» о переоформлении договора социального найма на его имя в связи с переездом ФИО8 на новое место жительства. С переоформлением договора социального найма на своего отца ФИО8

12 февраля 2009 года между ФИО4 и администрацией МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» был заключен договор социального найма жилого помещения № 74, согласно которому ему предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Вместе с ним в данную квартиру были вселены его дочь ФИО8 и внучки ФИО2 и ФИО5

Из копии дополнительного соглашения от 22 апреля 2014 года № 01 к указанному договору социального найма следует, что супруга административного истца и его дети исключены из данного договора как члены семьи ФИО4

Согласно копии договора передачи от 6 июня 2014 года № 5902 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, безвозмездно передано муниципальным образованием «ЗАТО Знаменск Астраханской области» в собственность ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 15 сентября 2015 года серии 30-АБ № 062816.

Оценив приведенные обстоятельства, суд полагает установленным, что ФИО8 и ее дочь ФИО2, как члены семьи военнослужащего ФИО3, в 1996 году были обеспечены от Министерства обороны РФ служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в котором остались проживать после расторжения в 2000 году брака и выезда ФИО3

При этом в 2000 году данное жилье на основании распоряжения Правительства РФ было передано в муниципальную собственность г. Знаменска. Сведений о том, что ФИО8 и ее дочери в установленном порядке были признаны нуждающимися в получении жилого помещения, либо занимаемая ими квартира была предоставлена по решению жилищного органа и с ними был заключен договор социального найма, в материалах дела не имеется. Указание ее в качестве квартиросъемщика было обусловлено сменой нанимателя данного жилого помещения. В 2009 году ФИО12 и ее дочери на основании договора социального найма, заключенного с ее отцом, были вселены в эту квартиру в качестве членов его семьи. В 2013 году, в связи с предоставлением административному истцу служебного жилья, они снялись с регистрационного учета, после чего данная квартира была передана в собственность ФИО4

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что супруга административного истца и его дочери не совершали каких-либо действий и (или) бездействия в результате которых указанная служебная квартира выбыла из собственности государства и (или) уполномоченный орган Министерства обороны РФ утратил право оперативного управления (хозяйственного ведения) этим жилым помещением.

При таких обстоятельствах, снявшись с регистрационного учета по указанному выше адресу супруга административного истца и его дочери ухудшили свои жилищные условия, в связи с чем приходящаяся на них площадь данного жилья подлежала учету при предоставлении жилищной субсидии ФИО9 в течение 5 лет. Поскольку на момент принятия жилищным органом оспариваемого решения указанный срок истек, то они имеют право на обеспечение жильем по договору социального найма наравне с военнослужащим.

Таким образом, оспариваемое решение заместителя начальника «Югрегионжилье» от 24 июня 2019 года № 772 в части учета при предоставлении жилищной субсидии административному истцу жилой площади, ранее занимаемой членами его семьи в размере 32,55 кв.м., является незаконным.

Учитывая, что оспариваемое решение о предоставлении ФИО9 жилищной субсидии жилищным органом уже реализовано, и он был снят с учета нуждающихся, в целях восстановления его нарушенного права на жилье, суд полагает необходимым возложить на жилищный орган обязанность рассмотреть вопрос о перерасчете предоставленной административному истцу жилищной субсидии с учетом всех членов его семьи, исходя из норматива общей площади жилого помещения в 72 кв.м., и производстве ее доплаты, с учетом ранее выплаченных денежных средств.

Одновременно с этим суд отказывает в удовлетворении требования административного истца о возложении на заместителя начальника «Югрегионжилье» обязанности принять решение о перерасчете предоставленной ему субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения в 72 кв.м., обеспечив ее доплату с учетом ранее выплаченных сумм, поскольку в силу конституционного принципа разделения властей, установленного ст. 10 Конституции РФ, судебная власть не вправе вмешиваться в исключительную компетенцию уполномоченного на принятие решения органа.

Также суд отказывает в удовлетворении требования о возложении на начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу» обязанности выплатить ему субсидию для приобретения жилого помещения, поскольку данная обязанность, в соответствии с Порядком предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 года № 510, возникает у финансового органа после принятия соответствующего решения уполномоченным органом Министерства обороны РФ в сфере жилищного обеспечения военнослужащих.

Таким образом, требования административного искового заявления подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениями ст.ст. 103, 106, 111 и 112 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, к которым, помимо прочего, относятся расходы на оплату услуг представителей. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах – по письменному ходатайству стороны.

В связи с обращение в суд с данным административным исковым заявлением ФИО9 уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей. Кроме того им понесены расходы на оказание юридических услуг и участие представителя в суде первой инстанции в размере 33000 рублей.

Данные расходы подтверждаются договором на оказание юридических услуг от 18 ноября 2019 года, из содержания которого следует, что ФИО7 взяты обязательства по оказанию юридической консультации, составлению административного искового заявления и осуществления представления интересов ФИО9 при рассмотрении дела в суде.

20 ноября 2019 года ФИО9 произвел перевод денежных средств на расчетный счет ФИО7 в размере 33660 рублей, что подтверждается представленными кассовым чеком безналичного расчета № 0023 и мемориальным ордером № 362.

При разрешении вопроса, касающегося возмещения расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает объем права, фактически получившего судебную защиту, степень сложности дела, исходя из характера обстоятельств, подлежащих доказыванию, объём и характер оказанной ФИО7 юридической помощи. Вместе с тем, денежная сумма в размере 33000 рублей, заявленная административным истцом в качестве издержек, связанных с рассмотрением дела, исходя принципа разумности и справедливости, является чрезмерно завышенной в связи с чем, суд приходит к выводу о ее снижении до 16000 рублей.

Поскольку требования административного истца подлежат частичному удовлетворению ввиду нарушения его прав жилищным органом, то понесенные ФИО9 судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины и оплаты услуг представителя, следует возместить ему, взыскав их с «Югрегионжилье».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО9 об оспаривании действий заместителя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу», связанных с предоставлением жилищной субсидии, удовлетворить частично.

Признать действия заместителя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанные с учетом жилой площади, ранее занимаемой членами семьи ФИО9, в размере 32,55 кв.м., при решении вопроса о предоставлении жилищной субсидии, – незаконными.

Обязать ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ рассмотреть вопрос о перерасчете предоставленной ФИО9 субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения исходя из норматива общей площади жилого помещения в 72 кв.м. и ее доплате, с учетом ранее выплаченной суммы.

Взыскать с ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ через ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу» в пользу ФИО9 оплаченную им государственную пошлину за подачу административного искового заявления в размере 300 рублей.

Взыскать с ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ через ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу» в пользу ФИО9 понесенные им издержки, связанные с рассмотрением административного дела, выразившиеся в расходах на оплату услуг представителя, в размере 16 000 (шестнадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальных требований административного истца отказать.

Об исполнении настоящего решения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ необходимо сообщить в ФИО6 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через ФИО6 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Санфиров