Решение № 2А-1223/2021 2А-1223/2021~М-1055/2021 М-1055/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-1223/2021

Дело № 2а-1223/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Липецкой области (МИФНС России №7 по Липецкой области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 имел в собственности транспортно средство. Налоговой инспекцией начислены ответчику: транспортный налог за 2016-2018 гг. в размере 3038 руб. По данному налогу направлялись налоговые уведомления, содержащие расчет и основания взимания налогов. В установленные законом сроки ответчик налог не уплатил. Налогоплательщику за неуплату налогов начислены пени. До настоящего времени от уплаты налога в добровольном порядке должник уклоняется, требования инспекции не исполнил. Определением мирового судьи от 18.01.2021 отменен судебный приказ от 21.12.2020 о взыскании задолженности с ФИО1 Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016-2018 г. и пени в общем размере 3084 руб. 14 коп., в том числе транспортный налог за 2016-2018 гг. в размере 3038 руб. и пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 18.02.2018 в размере 27 руб. 83 коп., за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 – 4 руб. 39 коп., за период с 03.12.2019 по 28.06.2019 - 13 руб. 92 коп.

Административный истец МИФНС России № 7 по Липецкой области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Возражения против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и в опровержение заявленных требований от административного ответчика в суд не поступали.

Суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика по уплате законно установленных налогов и сборов.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 24.06.2014 по 07.04.2018 являлся владельцем транспортного средства:

- легкового автомобиля, ............., 2008 года выпуска, Государственный регистрационный знак: №***, 90 лошадиных сил.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ФИО1 является плательщиком транспортного налога за период с 24.06.2014 по 07.04.2018.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ, Законом Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате, налогоплательщики обязаны в установленные Законом сроки и размере произвести уплату транспортного налога.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 2,5; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 3,5; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 5; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 7,5. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. В случае, если налоговые ставки не определены законами субъектов Российской Федерации, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

В отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя: до 100 лошадиных сил включительно 15 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент начисления налога) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании информации регистрирующих органов МИФНС России № 7 по Липецкой области ФИО1 был исчислен транспортный налог за период 2016-2018 гг. в сумме 3038 рублей, исходя из следующего расчета:

- за 2016 года: легковой автомобиль ............., государственный регистрационный знак: №*** налоговая база 90, налоговая ставка 15, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12/12, сумма налога 1350 рублей.

- за 2017 года: легковой автомобиль ............., государственный регистрационный знак: №***, налоговая база 90, налоговая ставка 15, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 12/12, сумма налога 1350 рублей.

- за 2018 года: легковой автомобиль ............., государственный регистрационный знак: №***, налоговая база 90, налоговая ставка 15, количество месяцев, за которые производится начисление налога, 3/12, сумма налога 338 рублей.

Налог исчислен по ставкам, установленным законом.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления №28187382 от 23.08.2017, №16018063 от 04.07.2018, №62073546 от 22.08.2019, которыми он уведомлен о необходимости уплатить транспортный налог в общей сумме 3038 руб. Налоговые уведомления были направлены ответчику ФИО1 по адресу: N... переданы в электронной форме через личный кабинет.

В установленный законом срок административным ответчиком налог не был уплачен.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (действовавшая в период направления требований до 23.12.2020).

19.02.2018, 17.12.2018, 29.06.2020 в адрес административного ответчика МИФНС России № 7 по Липецкой области было направлены требования №8532, № 32819, №36323, об уплате налога и пени, однако, в срок, указанный в требованиях для его добровольного исполнения, то есть до 20.03.2018, 10.01.2019, 18.11.2020, ФИО1 данные требования не выполнил. Требования были направлены ответчику ФИО1 по адресу: N....

Доказательства о неполучении требований и об оплате начисленного транспортного налога суду административным ответчиком предоставлены не были.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В виду несвоевременной уплаты транспортного налога за 2016-2018гг. налоговым органом исчислена пеня за период с 02.12.2017 по 18.02.2018 в размере 27 руб. 83 коп., за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 – 4 руб. 39 коп., за период с 03.12.2019 по 28.06.2019 - 13 руб. 92 коп.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления по уплате транспортного налога за 2016-2018 гг., а затем требования об уплате указанного налога и пени, в установленные законом сроки. Факт направления налоговых уведомлений и требований об уплате транспортного налога подтверждается выписками из журнала пользователей личного кабинета налогоплательщика ФИО1 и копией реестра, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, за административным ответчиком значится недоимка по транспортному налогу за 2016-2018гг. и пени на общую сумму 3084 руб. 14 коп., в том числе транспортный налог за 2016-2018 гг. в размере 3038 руб. и пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 18.02.2018 в размере 27 руб. 83 коп., за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 – 4 руб. 39 коп., за период с 03.12.2019 по 28.06.2019 - 13 руб. 92 коп.

Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением от 18.01.2021 судебный приказ от 21.12.2020 был отменен, так как ФИО1 представил возражения, в которых указал адрес своего проживания: N....

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ (действующей до 22.12.2020) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

19.02.2018 ФИО1 было направлено первое требование № 8532 об уплате налога, в связи с имеющейся недоимкой по состоянию на 19.02.2018 по сроку исполнения 20.03.2018.

Таким образом, срок исковой давности для взыскания недоимки по налогам и пени не истек.

В суд с исковым заявлением о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество и транспортному налогу за 2016-2018 гг. налоговый орган обратился 10.06.2020, согласно почтовому штемпелю.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ в порядке искового производства требования о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица могут быть предъявлены налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом РФ порядок взыскания налоговой задолженности с налогоплательщика, в том числе порядок направления ему налоговых уведомлений и требований об уплате налога, а также срок обращения в суд с данными требованиями (в течение шести месяцев после вынесения определения об отмене судебного приказа).

Доводы ФИО1, указанные в заявлении об отмене судебного приказа о том, что он на основании договора купли-продажи от 01.04.2018 продал автомобиль Опель Корса регистрационный номер №***, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, так как требования о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени предъявлены к ФИО1 за период 2016-2018 гг., когда указанный автомобиль находился в собственности ФИО1, административного ответчика по делу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства и в опровержение заявленных требований от ответчика не поступали. Так же от административного ответчика не поступали и доказательства, подтверждающие оплату недоимки по транспортному налогу и пени за период 2016-2018 гг. Ответчик ФИО1 извещался судом по месту его фактического проживания, адрес которого указан в административном иске и в письменном заявлении ФИО1 об отмене судебного приказа. Заказную судебную корреспонденцию, ФИО1 получил лично 05.06.2021, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 38).

В силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 20 000 рублей – 4 % от цены иска, но не менее 400 руб.

Таким образом, заявленные требования МИФНС России № 7 по Липецкой области подлежат удовлетворению на сумму 3084 руб. 14 коп., следовательно, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 293-294.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №***), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего по адресу: N..., зарегистрированного по адресу: N..., недоимку и пени по транспортному налогу за 2016-2018 гг. в сумме 3038 руб., пени за 2016-2018 гг. в сумме 46 рублей 14 копеек, а всего 3084 (три тысячи восемьдесят четыре) рубля 14 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Разъяснить заинтересованным лицам право на подачу письменных ходатайств об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: Г.Л. АНПИЛОВА