Решение № 2А-1768/2026 2А-1768/2026~М-712/2026 М-712/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-1768/2026

Дело № 2а-1768/2026

УИД: 30RS0003-01-2026-001579-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2026 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Вагина Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Тлековой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Астрахани в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 <ФИО>5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – заместитель прокурора Советского района г.Астрахани обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к административному ответчику – ФИО1 <ФИО>6, в котором указывает, что прокуратурой Советского района г. Астрахани проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

ФИО1 имеет водительское удостоверение <номер>, на право управления транспортными средствами категории «В, В1(А,S), «М».

Согласно представленным ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» сведениям ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с установленным диагнозом «F12.1 Психическое и поведенческое расстройство, вызванные употреблением каннабиноидов. Пагубное употребление» и является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Установленный административному ответчику диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604.

Наличие у административного ответчика права управления транспортными средствами не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожными движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, позволяет последнему неправомерно управлять транспортными средствами, эксплуатация которых создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, что послужило основанием для обращения с данным иском в суд.

Обращаясь в суд, просят прекратить действие права на управление транспортными средствами административному ответчику.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, административный ответчик возражений не представил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Астраханской области не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

ФИО1 имеет водительское удостоверение, однако на учёте не состоит по причине отсутствия добровольного согласия на диспансерное наблюдение.

Как следует из статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьёй возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Согласно статье 23? указанного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Медицинскими показаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик.

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Установленный ФИО1 диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 (далее – Перечень).

Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 – F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожными движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, позволяет последнему неправомерно управлять транспортными средствами, эксплуатация которых создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения.

Сведениями о стойкой ремиссии (выздоровлении) у ответчика суд не располагает и материалы административного дела не содержат.

В связи с этим административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора Советского района г. Астрахани в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 <ФИО>7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 <ФИО>8, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение серии 9934 <номер>, на право управления транспортными средствами категории «В, В1(А,S), «М».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья Е.В. Вагин