Решение № 2А-699/2017 2А-699/2017~М-351/2017 М-351/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-699/2017

Дело № 2а-699/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре судебного заседания

ФИО2

с участием прокурора

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области к ФИО4 ФИО5 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Сосновскому району Челябинской области обратился с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО4 сроком на 3 года с применением следующих административных ограничений: обязательной явки в ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области 1 раз в месяц для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО4 приговором Челябинского областного суда от 29 июля 2005 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «к» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08 ноября 2013 года ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Совершенное ФИО4 преступление относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости за совершение которых согласно ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет.

В период после отбытия срока наказания, то есть в период не снятой и не погашенной судимости, ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – 16 декабря 2016 года, по ст. 20.21 КоАП РФ – 05 сентября 2016 года.

Представитель административного истца Отдела МВД по Сосновскому району Челябинской области поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям.

ФИО4 требования признал, согласился с предлагаемым ограничением.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку ФИО4. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период непогашенной судимости совершил дважды административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность, считает возможным установить надзор на срок 3 года.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО4 являясь несовершеннолетним, был осужден за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона № 64 ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО4 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение 2016 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Поскольку имеется установленная ч. 3 ст. 3 Закона № 64 ФЗ совокупность условий, то в отношении ФИО4 подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п. «г» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ( в редакции, действующей до 2012 года ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается через 8 лет после отбытия наказания, то есть не превышает установленный п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает возможным согласиться с ограничениями, предлагаемыми представителем ОМВД России по Сосновскому району, полагая разумным и целесообразным установить ФИО4 административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

При определении срока административного надзора суд учитывает личность ФИО4, также учитывает характер совершенных ФИО4 административных правонарушений, направленных против общественного порядка и общественной безопасности.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, усиливающим наказание или иным образом ухудшающим положение лица, и по этим основаниям, не имеющим по смыслу ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, обратной силы.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по Сосновскому району об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 ФИО6, ДАТА года рождения, административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО4 ФИО7 исчислять со дня постановки подзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области.

Судья : <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО1