Решение № 2-4054/2023 2-4054/2023~М-3651/2023 М-3651/2023 от 12 октября 2023 г. по делу № 2-4054/2023

УИД 31RS0020-01-2023-004718-33 Дело №2-4054/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Остапенко М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (по ордеру), представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 (по доверенности),

в отсутствие ответчика НП «Офтальмологический центр «Поколение», надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области, НП «Офтальмологический центр «Поколение» о признании права на включение в стаж периодов работы и обязании предоставления корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском и с учетом уточнения требований, просила суд признать за ней право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном (полуторном) исчислении периодов работы с 14.01.2002 по 04.08.2005 и с 01.03.2007 по 31.12.2022; обязать НП «Офтальмологический центр «Поколение» предоставить в ОСФР по Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на нее с кодом льготы о специальном стаже работы в должности <данные изъяты>, с указанием льготы с 14.01.2002 по 04.08.2005 и с 01.03.2007 по 12.10.2023.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав позицию изложенную в письменных возражениях.

Ответчик НП «Офтальмологический центр «Поколение» предоставил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которого против удовлетворения требований истца не возражают.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что с 14.01.2002 по настоящее время ФИО1 состоит в трудовых правоотношениях с НПОЦ «Поколение» в должности <данные изъяты>, что видно из трудовой книжки истца, справки НПОЦ «Поколение» № от 10.09.2018.

НПОЦ «Поколение» осуществляет медицинскую деятельность: доврачебная помощь (операционное дело, сестринское дело); амбулаторно поликлиническая помощь, в том числе, в условиях дневного стационара и стационара на дому (анестезиология и реаниматология, офтальмология).

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 20 части 1 ст. 30 названного Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В судебном заседании установлено наличие в НПОЦ «Поколение» операционного блока. Данный факт подтверждается штатными расписаниями, в соответствии с которыми в операционном блоке учреждения предусмотрена должность «<данные изъяты>», должностной инструкцией <данные изъяты>, сводной таблицей операций, проведенных в НПОЦ «Поколение» за 2011-2022 года.

Факт выполнения лично истцом <данные изъяты> этого учреждения в спорный период подтверждается лицевыми счетами в отношении ФИО1, табелями учета рабочего времени, выписками из тарификационного списка работников, сводными таблицами операций, что свидетельствует об осуществлении ею лечебной деятельности в качестве <данные изъяты> в НПОЦ «Поколение» и об исчислении данного периода в льготном порядке.

Ссылки ответчика в возражениях на то, что Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, содержащим исчерпывающий перечень и не подлежащим расширительному толкованию, не предусмотрено вышеназванное наименование учреждения, неубедительны.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4),17 (ч.1),1819 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, спорный период работы ФИО1 подлежит включению в стаж работы в льготном исчислении по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в надлежащем лечебном учреждении - НП «Офтальмологический центр «Поколение», в спорный период.

В силу ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются также создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 названного Закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, в котором указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.

Вопреки указанным требованиям закона работодатель не направил в Пенсионный орган корректирующую форму сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, невыполнение страхователями требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обязании НП «Офтальмологический центр «Поколение» представить в ОСФР по Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 за периоды с 14.01.2002 по 04.08.2005 и с 01.03.2007 по 12.10.2023.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области, НП «Офтальмологический центр «Поколение» о признании права на включение в стаж периодов работы и обязании предоставления корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном (полуторном) исчислении, периодов работы с 14.01.2002 по 04.08.2005 и с 01.03.2007 по 31.12.2022.

Обязать НП «Офтальмологический центр «Поколение» предоставить в ОСФР по Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 с кодом льготы о специальном стаже работы в должности <данные изъяты>, с указанием льготы с 14.01.2002 по 04.08.2005 и с 01.03.2007 по 12.10.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Степанов

Решение в окончательной форме принято 23 октября 2023.