Решение № 2-983/2016 2-983/2017 2-983/2017~М-124/2017 М-124/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-983/2016




Дело № 2-983/2016


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Бор 06 марта 2017 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой О.А.,

при секретаре Картуновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое строение с правом регистрации в нем,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое строение с правом регистрации в нем по месту жительства общей площадью <данные изъяты>м., жилой площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование иска истец указала, что ФИО1 приобрела в собственность земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства), находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.В этом же году на указанном земельном участке был построен жилой дом общей площадью 92,2 кв. м., жилой площадью 30,7 кв. м.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ строительные, градостроительные, противопожарные требования к зданию лит А (жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не нарушены.

Законом не запрещено возведение жилого строения с правом регистрации в нем на дачном земельном участке.

Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилое строение истцу не представляется возможным, в связи с чем, она вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом вести дело через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковое заявление.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСН «Труд» в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом, от которого поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому представитель ТСН «Труд» не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в отсутствии не явившихся истца, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в данном постановлении, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, <данные изъяты> (л.д.8), что также подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.7).

Как следует из материалов дела истец разделила принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым № на два земельных участка площадью <данные изъяты>. и площадью <данные изъяты>

Согласно постановлению администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку площадью 199 кв.м. присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес><данные изъяты> (л.д.9).

Судом установлено, что на принадлежащем земельном участке площадью <данные изъяты>. истцом ФИО1 возведено жилое строение.

Из экспликации к поэтажному плану жилому строению следует, что указанное строение состоит из двух этажей, имеет нескольких комнат, кухню, санузел.

Указанное жилое строение было возведено истцом без получения разрешения администрации городского округа <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилое строение, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общая площадь составляет <данные изъяты>., в том числе, жилая площадь <данные изъяты>. (л.д.25-34).

Возведенное на земельном участке жилое строение не выходит за границы земельного участка площадью 199 кв.м. с кадастровым №, по адресу: <адрес><адрес>, что также подтверждается справкой кадастрового инженера Ш.Ю.В., проводившего кадастровые работы (л.д.39).

Согласно заключению специалиста «БорТехИнвентаризация» N 104-16 от 12.12.2016г. жилой дом Лит А площадью 92,2 кв.м., в том числе, жилой 30, 7 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым зданиям, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан.

Жилой дом Лит А общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, территория <данные изъяты> участок <данные изъяты> является пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания. Возможность круглогодичного проживания в жилом доме обеспечивается наличием транспортной доступности, постоянного электроснабжения, местной системы водообеспечения, индивидуальной системы отопления, гарантирующего поддержание нормативной температуры жилых помещений, системы местной канализации накопительного типа (л.д.11-24).

Согласно письму Министерства социального экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, а также с учетом положений ст. 1 Закона № 66-ФЗ, части 9, пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, на садовом земельном участке может быть создано только жилое строение.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается факт пригодности спорного жилого строения для постоянного проживания в нем с правом регистрации в нем.

На основании изложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительные, градостроительные, противопожарные требования к спорному жилому строению не нарушены, принадлежащее истцу жилое строение является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей и является пригодным для постоянного проживания, спорный жилой дом расположен на землях населенных пунктов, где имеется транспортная доступность и инфраструктура, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилое строение с правом регистрации в нем по месту жительства общей площадью 92,2 кв.м., жилой площадью 30, 7кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое строение с правом регистрации в нем по месту жительства общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Рыжова

Решение не вступило в законную силу



Суд:

Борский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г о Бор (подробнее)

Судьи дела:

Рыжова Оксана Александровна (судья) (подробнее)