Решение № 2-281/2017 2-281/2017~М-267/2017 М-267/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-281/2017

Дело № 2-281/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 марта 2017 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Иксановой У.Г.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО2, по доверенности, кадастрового инженера ФИО3, представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО4, по доверенности и представителя администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО5, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований, указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 611 кв.м, по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что местоположение границ земельного участка в установленных ранее границах сдвинуто относительно фактического расположения согласно плана границ. Площадь земельного участка была изменена в ходе кадастровых работ и с согласия истца уменьшилась до 577 кв.м. Исправление ошибки в местоположении границ земельного участка в данном случае не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на земельный участок. Решением Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю отказано в учете изменений объекта недвижимости, поскольку схема расположения земельного участка, утвержденная постановлением администрации муниципального образования <адрес> 01.12.2015 г. №, определяющая изменения местоположения границ земельного участка не подтверждает местоположение грани и конфигурацию земельного участка при его образовании. Считая отказ необоснованным просит установить границы земельного участка, площадью 577 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от 12.02.2016 г., изготовленном кадастровым инженером ЕСВ

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 и просил отказать.

Кадастровый инженер ЕСВ в судебном заседании пояснил, что по заказу ФИО1 им был изготовлен межевой план на земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>. В ходе кадастровых работы была выявлена кадастровая ошибка, а именно: местоположение земельного участка в установленных ранее границах сдвинуто относительно фактического расположения согласно плана границ с кадастровым №. От точки 3 до точки 4 смежными являются не разграниченные или, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, местоположение таких границ образуемого земельного участка считается согласованным органом местного самоуправления на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. От точки 4 до точки 3 смежным является земельный участок с кадастровым № с уточненными границами на кадастровом учете федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, согласование границ от точки 4 до точки 3 не требуется, так как при корректировки границ земельного участка с кадастровым номером № интересы и граница земельного участка с кадастровым № не задеты и не были согласованны ранее при установлении границ земельного участка с кадастровым №. Площадь земельного участка с кадастровым №, в ходе кадастровых работ была изменена по согласованию собственника земельного участка с кадастровым №.

Представитель администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района в судебном заседании в рассмотрении исковых требований ФИО1 полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.1, п.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 7 ст. 38 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 611 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.02.2008 г.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №.

В ходе выполнения кадастровых работ была выявлена кадастровая ошибка, а именно: местоположение земельного участка в установленных ранее границах сдвинуто относительно фактического расположения согласно плана границ с кадастровым №. От точки 3 до точки 4 смежными являются не разграниченные или, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, местоположение таких границ образуемого земельного участка считается согласованным органом местного самоуправления на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. От точки 4 до точки 3 смежным является земельный участок с кадастровым № с уточненными границами на кадастровом учете федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, согласование границ от точки 4 до точки 3 не требуется, так как при корректировки границ земельного участка с кадастровым № интересы и граница земельного участка с кадастровым № не задеты и не были согласованны ранее при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №. Площадь земельного участка с кадастровым №, в ходе кадастровых работ была изменена по согласованию собственника земельного участка с кадастровым №.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> 01.12.2015 г. №, утверждена схема расположения земельного участка, определяющая изменение местоположение границ (координат поворотных точек) земельного участка с кадастровым № на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № адресу: <адрес>, равной 577 кв.м, для индивидуального жилищного строительства.

Решением Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 24.02.2016 г. № 2343/5/16-69478 отказано в учете изменений объекта недвижимости, поскольку схема расположения земельного участка, утвержденная постановлением администрации муниципального образования <адрес> 01.12.2015 г. №, определяющая изменения местоположения границ земельного участка не подтверждает местоположение грани и конфигурацию земельного участка при его образовании.

Указанные доводы Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю являются несостоятельными, так как в соответствии с со ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Кадастровый инженер ЕСВ в своем заключении при изготовлении межевого плана пришел к выводу, что от точки 3 до точки 4 смежными являются не разграниченные земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от 03.04.2009 г. № 23-888, местоположение таких границ образуемого земельного участка считается согласованным органом местного самоуправления на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. От точки 4 до точки 3 смежным является земельный участок с кадастровым № с уточненными границами на кадастровом учете федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, согласование границ от точки 4 до точки 3 не требуется, так как при корректировки границ земельного участка с кадастровым № интересы и граница земельного участка с кадастровым № не задеты и не были согласованны ранее при установлении границ земельного участка с кадастровым №. Площадь земельного участка с кадастровым №, в ходе кадастровых работ была изменена по согласованию собственника земельного участка с кадастровым №.

Земельный участок ФИО1 поставлен на кадастровый учет на основании землеустроительного дела № от 06.03.2002 г. Согласно заключению кадастрового инженера, внести изменения в указанное землеустроительное дело не представляется возможным, поскольку не существует структуры, которая подготовила и утвердила это землеустроительное дело.

Требования в 2002 г. к точности измерения не предъявлялись. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, точность определения координат составляет 0,3. Межевой план подготовлен кадастровым инженером с точность 0,1 в соответствии с действующим законодательством.

С учетом изложенного, местоположение земельного участка согласно землеустроительного дела № от 06.03.2002 г. определено не точно, то есть с ошибками. Исправление ошибки в местоположении границ земельного участка в данном случае не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на земельный участок.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).

В силу ч.4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Пунктом 2 Письма Минэкономразвития РФ от 27.12.2011 г. № 29478-ИМ/Д23 «О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ» указано, что по вопросу допустимого уточнения местоположения границ земельного участка, минэкономразвития считает, что исходя из комплексного анализа положений части 3 ст. 25, ч.4 ст. 27, ч.7,9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях исправления ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч.7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из межевого плана от 12.02.2016 г., следует, что при корректировки границ земельного участка с кадастровым номером № интересы и граница земельного участка с кадастровым № не задеты и не были согласованны ранее при установлении границ земельного участка с кадастровым №. Площадь земельного участка с кадастровым №, в ходе кадастровых работ была изменена по согласованию собственника земельного участка с кадастровым №.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 577 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от 12.02.2016 г., изготовленном кадастровым инженером ЕСВ

Решение является основанием для кадастрового учета изменений местоположения границ и площади земельного участка площадью 577 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане от 12.02.2016 г., изготовленном кадастровым инженером ЕСВ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 22 марта 2017 г.

Судья

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов