Решение № 12-123/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 12-123/2019

Дело №12-123/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

22 апреля 2019 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Набиевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора магазина «Пятерочка» ФИО1, вынесенное административной комиссией при Администрации Калининского района ГО г. Уфа по ч.1 ст.6.3 КоАП Республики Башкортостан, в соответствии с которым на заявителя наложен штраф в сумме 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии директор магазина «Пятерочка» ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП Республики Башкортостан, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на его незаконность, также просила восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы.

ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель Администрации Калининского района г. Уфы в судебном заседании просила в удовлетворении доводов жалобы отказать.

В соответствии со ст.30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 получила постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при Администрации Калининского района ГО г. Уфа лишь ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, суд восстанавливает ФИО1 срок для обжалования постановления.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В силу ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации или настоящим Кодексом, - (в ред. Законом РБ от 19.07.2012 N 578-з, от 03.07.2013 N711-з)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (в ред. Закона РБ от 03.07.2013 N 711-з).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 мин. Директор магазина «Пятерочка» ФИО1 допустила непринятие мер по очистке от снега карниза магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, тем самым, нарушила п.16.3 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 02.07.2009 № 17/7, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостана об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается достоверными сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом и иными материалами, которыми зафиксировано наличие снега на карнизе магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>.

ФИО1 как должностное лицо, является лицом, ответственным за содержание объекта – магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>.

Однако судом установлено, что при вынесении оспариваемого постановления административной комиссией неверно было квалифицировано установленное бездействие ФИО1, связанное с непринятием мер по очистке карнизов и крыши от снежного заноса и наледи.

Согласно ст.6.8 ч.3 Кодекса Республики Башкортостана об административных правонарушениях, непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований - (в ред. Закона РБ от 24.12.2012 N623-з)

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

При этом судом установлено, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ст.6.8 ч.3 Кодекса Республики Башкортостана об административных правонарушениях.

Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, в нарушение требований ст. ст. 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного постановление делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией при Администрации Калининского района ГО г. Уфа по ч.1 ст.6.3 КоАП Республики Башкортостан в отношении ФИО1, изменить, признать должностное лицо - ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.8 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Руководствуясь ст. ст.30.7 КоАП Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией при Администрации Калининского района ГО г. Уфа по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостана об административных правонарушениях в отношении директора магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 изменить.

Признать директора магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.8 ч.3 Кодекса Республики Башкортостана об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: Давыдов Д.В.