Решение № 2-1763/2020 2-1763/2020~М-1107/2020 М-1107/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-1763/2020

Гр. дело __

__

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020 г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Павлючик И.В.,

с участием прокурора Педрико О.А.,

при секретаре Чап О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения путем выселения из жилого помещения, признании утратившим права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения путем выселения из жилого помещения, признании утратившим права пользования жилым помещением, указав, что согласно выписки из реестра муниципального имущества г. Новосибирска __ от 05.03.2020 жилое помещение __ (комната в общежитии) по ... относится к муниципальной казне города Новосибирска, право собственности зарегистрировано 12.11.2014.

Истец является уполномоченным представителем мэрии города Новосибирска по осуществлению защиты интересов прав собственника муниципального имущества и предъявления иска в суд.

Отделом по жилищным вопросам администрации Центрального округа города Новосибирска установлено, что в вышеуказанном жилом помещении проживает ответчик ФИО1.

Разрешение на пользование спорным жилым помещением ответчику в установленном законом порядке, либо на иных договорных отношениях не предоставлялось, правоустанавливающих документов (ордер, договор социального найма) в администрации отсутствуют.

На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений как малоимущий или по другим, установленным жилищным законодательством основаниям, ответчик ФИО1 не состоит, решение органа местного самоуправления в соответствии нормами жилищного законодательства о выделении спорного помещения ответчику не принималось. Доказательств законности занятия спорного жилого помещения ответчиком в ответ на предупреждения в администрацию до настоящего времени не представлено.

О том, что гражданин без законных на то оснований занимают жилое помещение в общежитии, администрации стало известно в январе 2020 года, после обращения (жалобы) граждан по вопросу нарушения законных прав и интересов соседей по адресу: г. Новосибирск, ....

Из выписки из домовой книги усматривается, что в __ __ по ... были зарегистрированы: ФИО2 (22.07.2018 умерла), ФИО3 (выписан 29.03.2007) и ФИО1 (зарегистрирован с 12.12.2000 и по настоящее время).

Выпиской из лицевого счета подтверждается, что лицевой счет открыт на имя ФИО2 (которая умерла 22.07.2018), на 01.02.2020 имеется задолженность в размере 12109 руб. 96 коп.

Ответчику ФИО1 дважды, 31.01.2020 и 20.02.2020 направлялись предупреждения о необходимости предоставить в администрацию документы, подтверждающие законное проживание в вышеуказанном жилом помещении, а также о погашении образовавшейся задолженности по квартплате и коммунальным услугам.

Однако до настоящего времени ответчиком не предприняты меры к оплате задолженности, в жилищный отдел администрации он не обращался.

Занимая муниципальное помещение без законных оснований, ответчик нарушает правомочия владения и распоряжения собственником своим имуществом в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ.

Поскольку восстановление положения, существующего до нарушения прав собственника, возможно лишь в результате освобождения ответчиком спорного жилого помещения, то в силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник, как лицо, владеющее имуществом на законном основании, вправе истребовать такое имущество из чужого незаконного владения путем выселения ответчика из спорного помещения.

На основании изложенного, истец просит суд истребовать из чужого незаконного владения ответчика ФИО1 - жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ... помещение __ путем выселения. Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ... помещение __

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 23) исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила в соответствии с вышеизложенным. Согласно на рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ судом принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных повесток по известным адресам места жительства согласно справке управления по вопросам миграции ГУ МВД России по НСО (л.д. 29). Судебные извещения, направленные на имя ответчика неоднократно возвращались в адрес суда без вручения адресату с отметкой органа связи «истек срок хранения», иного места жительства ответчика суду неизвестно, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик злостно уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела (л.д.40-42, 57).

Согласно п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с нормами ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства (нахождению) корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение __ к Приказу ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года __).

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в том числе при разрешении встречных исковых требований, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии со ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел спор по существу в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель третьего лица Мэрии г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил (л.д. 56).

Суд, выслушав представителя истца, заслушав показания свидетелей ФИО5, ФИО6, подтвердивших доводы истца, заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения путем выселения из жилого помещения, признании утратившим права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с подпунктом 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться путем изменения или прекращения жилищных правоотношений.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствие с его назначением.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ, а также ч. 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: г. Новосибирск, ..., включена в реестр муниципального имущества города Новосибирска, собственником является город Новосибирск (л.д. 21).

Согласно выписке из домовой книги, в помещении __ по ... в г. Новосибирске были зарегистрированы: ФИО2 (22.07.2018 умерла), ФИО3 (выписан 29.03.2007) и ФИО1 (зарегистрирован с 12.12.2000 и по настоящее время) (л.д. 6).

Выпиской из лицевого счета подтверждается, что лицевой счет открыт на имя ФИО2, умершей 22.07.2018, на 01.02.2020 имеется задолженность в размере 12 109 руб. 96 коп. (л.д. 7-8).

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 дважды, 31.01.2020 и 20.02.2020 направлялись предупреждения о необходимости предоставить в администрацию документы, подтверждающие законное проживание в вышеуказанном жилом помещении, а также о погашении образовавшейся задолженности по квартплате и коммунальным услугам (л.д. 11-12,14, 16-18).

Согласно акту обследования жилого помещения от 24.01.2020, комиссией в составе начальника отдела по жилищным вопросам администрации Центрального округа г. Новосибирска ФИО7, главного специалиста отдела по жилищным вопросам администрации Центрального округа г. Новосибирска ФИО8, главного специалиста отдела по жилищным вопросам администрации Центрального округа г. Новосибирска ФИО9 проведено обследование комнаты __ по ... в ходе которого установлено, что данная комната включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска. Комната __ по ... включена в реестр муниципального имущества города Новосибирска. Согласно выписке из домовой книги в данной комнате зарегистрирован по месту жительства ФИО1. Дверь открыла девушка, сказала, что живет с Ю.. ФИО1 в комнате не было. Сотрудниками администрации была составлена беседа о необходимости соблюдения правил общежития, прав и законных интересов соседей. Также было предложено ФИО1 обратиться в администрацию Центрального округа города Новосибирска по вопросу его законности проживания в данной комнате (л.д. 9).

Согласно акту обследования жилого помещения от 31.01.2020, комиссией в составе представителя АО «МУК» - мастера участка ФИО10, председателя совета дома – ФИО5, собственника жилого помещения __ ФИО6, нанимателя жилого помещения __ ФИО11 проведено обследование состояния комнаты __ по ... и порядка им пользования (л.д. 13) в ходе которого установлено, что в указанном помещении проживала умершая ФИО2 В настоящее время в нем периодически проживает сын умершей ФИО1 Входная дверь в данное помещение изогнута из-за попыток вскрыть ее различными способами. На вопрос членов комиссии: «Находится ли кто-нибудь дома?», никто не ответил, в связи с чем, комиссией была сделана попытка вскрыть комнату, после чего послышался мужской голос. Таким образом, на момент обследования в комнате находился ФИО1, который дверь отказался открыть. Со слов собственника жилого помещения __ ФИО6 и нанимателя жилого помещения __ ФИО11, председателя совета дома ФИО5, в комнате __ нередко находятся посторонние лица, ведут себя шумно, употребляют спиртные напитки, помещение находится в антисанитарном состоянии. В жилое помещение ФИО1 и его посетители попадают, как правило, в ночное время через окно. Со слов ФИО1, он и его посетители вынуждены попадать в комнату через окно из-за отсутствия у ФИО1 ключей от входной двери и от двери на этаж (жильцы не дают ему ключи). В результате проникновения в жилое помещение через окно, предположительно ФИО1 и его посетители сломали фасад дома (сайдинг), где расположено окно комнаты и доводчик на входной двери.

В судебном заседании были допрошены свидетели - председатель совета дома ФИО5, собственник жилого помещения __ ФИО6, которые подтвердили обстоятельства составления акта от 31.01.2020, проживания ФИО1 в жилом помещении.

Согласно акту обследования жилого помещения от 03.03.2020, попасть в жилое помещение __ по ... комиссии не удалось (л.д. 19).

Согласно характеристике УУП ОУУП ОП __ «Заельцовский» Управления МВД России по г. Новосибирску лейтенанта полиции ФИО12 от 04.08.2020 на обслуживаемом им административном участке по адресу: ... г. Новосибирска проживает гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По месту жительства характеризуется посредственно. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности за имущественные преступления. Жалоб от соседей и родственников не поступало (л.д. 55).

Кроме того, судом установлено, что ответчиком не предоставлено доказательств его вселения в спорное жилое помещение на условиях социального найма в установленном законом порядке. Разрешение на пользование спорным жилым помещением ответчику в установленном законом порядке, либо на иных договорных отношениях не предоставлялось, правоустанавливающих документов (ордер, договор социального найма) в администрации отсутствуют.

На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений как малоимущий или по другим, установленным жилищным законодательством основаниям, ответчик ФИО1 не состоит. Наличие регистрации последнего по указанному адресу нарушает права собственника жилого помещения.

Обладая абсолютным правом по пользованию и распоряжению принадлежащим истцу имуществом в виде помещения __ истец вправе требовать устранения всяких препятствий в пользовании жилым помещением в любое время, чем и воспользовался, путем подачи иска в суд.

В связи с чем, предусмотренные законом основания для пользования ответчиком данным жилым помещением, отсутствуют. Доказательства, подтверждающие наличие у ответчиков законных оснований по пользованию спорным жилым помещением суду не представлены.

Обстоятельства того, что ответчик, не имея прав на спорное жилое помещение, продолжает пользоваться данным жилым помещением, отказывается в его освобождении, подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуты.

Установленные судом обстоятельства, свидетельствуют о нарушении прав истца, являющегося собственником спорного жилого помещения, предусмотренных ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, которые подлежат судебной защите.

Поскольку истец является собственником жилого помещения, он вправе пользоваться, владеть и распоряжаться принадлежащим им имуществом по своему усмотрению. В связи с препятствиями со стороны ответчика, истец не может осуществлять права собственника по распоряжению жилым помещением, в связи с чем, требования о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением, выселении, правомерны и подлежат удовлетворению.

Наличие регистрации ответчика, как постоянно проживающего в жилом помещении, ущемляет права истца как собственника жилого помещения.

Согласно п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 __ (ред. от 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно справке управления по вопросам миграции ГУ МВД России по НСО (л.д. 29) ответчик зарегистрирован по адресу: г. Новосибирск, ....

Таким образом, настоящее решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Новосибирск, ... будет являться основанием к снятию его с регистрационного учета по данному адресу. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае его выселения из жилого помещения является компетенцией органов регистрационного учета и не подлежит разрешению судом.

Так, в силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным, в том числе, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению на основании решения суда.

Учитывая, что ответчик зарегистрирован в жилом помещении, прав на спорное жилое помещение не имеет, доказательств добровольного отказа от пользования имуществом в суд в порядке статьи 56 ГПК РФ не представил, он подлежит выселению в принудительном порядке без предоставления иного жилого помещения.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ....

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения – комнаты __ расположенной по адресу: город Новосибирск, ....

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Новосибирск, ....

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей 00 коп.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме:01.10.2020.

Судья подпись И.В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела Заельцовского районного суда г. Новосибирска __