Решение № 2А-20/2019 2А-20/2019(2А-348/2018;)~М-302/2018 2А-348/2018 А-20/2019 М-302/2018 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-20/2019

Дело №а-20/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» марта 2019 г. с.Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском, с учетом уточненных исковых требований, к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 2375,09 руб., в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год – 2323,00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц – 52,09 рублей.

Административный истец обосновал требования тем, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений. У административного ответчика имеется задолженность по налогу и пени в размере 2375,09 рублей. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомления, а затем требование об уплате налога и пени. В установленный срок сумма задолженности по налогу и пени административным ответчиком не оплачена, таким образом обязанность по уплате налога не исполнена.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признала, указав на то, что задолженность по налогу и пени погашена в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктами 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания пп.2 п.1 ст.401 Налогового кодекса РФ жилой дом признается объектом налогообложения по налогу.

Согласно п.1 ст.402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии с п.1 ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налог на имущество физических лиц за 2015 год подлежит уплате в срок не позднее 01 декабря 2016 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года в собственности административного ответчика ФИО1 находился жилой дом, <данные изъяты> количество месяцев владения в 2015 году – 12 (л.д. 18).

С учетом установленных ставок налога на имущество физических лиц, налоговой базы (кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества), периода владения недвижимым имуществом, размер налога на имущество физических лиц за 2015 год составил 2333,00 рублей.

Налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением уплатить в срок не позднее 01 декабря 2016 года начисленную сумму налога на имущество (л.д. 24-27).

В установленный срок налог на имущество административным ответчиком не уплачен.

На основании ст.75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 52,09 рублей (л.д.17).

Требованиями об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложено уплатить образовавшуюся недоимку по налогу и пени. Требования налогоплательщиком не исполнены (л.д. 9-12).

Пунктами 1-3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 1 Чесменского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени в размере 3423 руб. Судебный приказ был выдан, а затем отменен на основании определения мирового судьи судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области от 31 августа 2018 года, в связи с отсутствием задолженности (л.д. 8, 67).

Вместе с тем, представленные административным ответчиком документы (налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, квитанции об оплате от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ) не свидетельствуют об оплате задолженности по налогу на имущество за 2015 год и начисленных сумм пени по следующим основаниям (л.д.42-44).

Согласно квитанций об оплате от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком оплачен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1100 руб., а также земельный налог за 2016 год в размере 576 рублей.

Из постановления судебного пристава-исполнителя Чесменского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (в связи с его фактическим исполнением) о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 3598,01 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В сумму задолженности включены недоимка и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, образовавшиеся за 2013 – 2014 г.г. (л.д. 57, 66)

Таким образом, административным ответчиком не представлено доказательств того, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2323,00 руб. и пени в размере 52,09 руб. оплачена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 2375,09 руб., в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год – 2323,00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц – 52,09 руб., являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Пунктом 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ определено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Верховный Суд Российской Федерации в п.40 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом приведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, государственная пошлина в размере 805,14 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН № в доход соответствующего бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год в сумме 2323,00 рублей, пени по налогу – 52,09 рублей.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий К.В. Шульгин