Решение № 2-1386/2017 2-1386/2017 ~ М-1672/2017 М-1672/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-1386/2017

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>

02 августа 2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

судьи

ФИО4,

при секретаре

ФИО5,

с участием:

старшего помощника прокурора

<адрес> ФИО6,

ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО3 об устранении нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> (далее по тексту – прокурор) в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просит запретить ответчику осуществлять сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф и почву из жилого домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, а также обязать ответчика устранить нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства путем монтажа очистных сооружений или септика.

В обоснование требований иска прокурор указал, что ФИО3 является собственником жилого <адрес> в <адрес>, где проживает ответчик. Из указанного жилого дома неочищенные хозяйственно-бытовые сточные воды сбрасываются на рельеф и почву, что оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду, в том числе ведет к истощению и загрязнению земли как природного объекта, что нарушает права граждан, создает угрозу их жизни и здоровью. Изложенное послужило поводом для обращения прокурора в суд с рассматриваемыми требованиями.

Участвовавшая в судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 доводы иска поддержала.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований иска прокурора, пояснил что устранил данное нарушение, штраф оплатил.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает требования иска прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

Как установлено ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

На основании ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и иными предусмотренными законом способами.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> издано распоряжение №-р «О мониторинге условий сброса сточных вод на территории Лазаревского внутригородского района <адрес>».

При проведении в апреле 2017 года мониторинга в целях выявления фактов сброса хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф, почву и в ливневую сеть установлено, что из жилого домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, неочищенные хозяйственно-бытовые сточные воды сбрасываются на рельеф и почву.

Протоколом об административном правонарушении Министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.17/С-26 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16, 34, 39, 51 ФЗ № «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением сброса неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф, что имело место в 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом утверждены санитарные правила: «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод» (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00) пунктом 4.7 которых предусмотрено, что отведение поверхностного стока с жилых зон через дождевую канализацию должно исключать поступление в нее хозяйственно-бытовых, производственных сточных вод и промышленных отходов.

Статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, в том числе обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

Согласно подпункта ДД.ММ.ГГГГ пункта 3.1 Правил благоустройства и санитарного содержания территории <адрес>, утвержденных решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории <адрес> запрещается осуществлять сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в ливневые стоки, на рельеф и почву

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности отнесены земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия.

Сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в ливневый сток оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду, в том числе на водный объект – Черное море, поскольку стоки поступают вместе с ливневыми водами в данный водный объект, а также ведет к истощению и загрязнению земли, как природного объекта, что нарушает права граждан, создает угрозу их нормальной жизнедеятельности.

На основании ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть ограничена, приостановлена либо прекращена в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Осуществление ответчиком деятельности, последствия воздействия которой негативны для окружающей среды, нарушает право неопределенного круга лиц, постоянно и временно проживающих на территории <адрес>, на благоприятную окружающую среду, включающее в себя право на чистую воду и благоприятную водную среду, поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требования. Данная деятельность нарушает также права Российской Федерации как собственника природных объектов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования иска прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об устранении нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства подлежат удовлетворению.

Прокурором заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 300 рублей. При этом прокурор на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу подп. 8 п. 1 ст. 333.20 названного кодекса государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. На основании перечисленных норм закона и учитывая отсутствие у суда данных о наличии оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, с него следует взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования иска прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 об устранении нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Запретить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлять сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф и почву из жилого домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., устранить нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства путем монтажа очистных сооружений или септика.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> ФИО4

Копия верна:

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> ФИО4