Решение № 2А-4285/2025 2А-4285/2025~М-2653/2025 М-2653/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2А-4285/2025

Дело № 2а-4285/2025

УИД: 42RS0019-01-2025-005065-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В.

при секретаре Косовой А.И.

с участием прокурора Коровиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

07 августа 2025 г.

дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в котором просили: установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в качестве поднадзорного лица.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. В соответствии с постановлением <адрес> от 28.02.2023г. условное осуждение отменено, направлена для отбытия наказания в колонию – поселение. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания. При этом, ранее имела судимость по приговору Куйбышевского районного суда <адрес> по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228-1 УК РФ, ч.5 ст.74, 70 УК РФ (<адрес> от 16.05.2014г.). В отношении ФИО1 решением Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлено административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Из справки-характеристики следует, что ответчик проживает совместно с матерью. Жалоб от соседей и родственников не поступало. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности, характеризуется отрицательно, профилактическому воздействию поддается затруднительно. Имеет склонность к совершению преступлений против собственности. Требуется тотальный контроль со стороны сотрудников полиции. За период нахождения под административным надзором гр-ка. ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, против требований не возражала.

Выслушав заключение прокурора Коровиной Е.А., поддержавшей заявленные требования в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением <адрес> от 28.02.2023г. условное осуждение отменено, назначено к отбытию наказания 1 год лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении.

Преступление небольшой тяжести, за которое была осуждена гр. ФИО1, она совершила в период нахождения под административным надзором, установленным решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 лет, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее имела судимость по приговору <адрес> по ч.3 ст. 30, ч. 1 ст.228-1 УК РФ, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ (приговором мирового судьи судебного участка № Центрального районного суда <адрес> от 16.05.2014г.). Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу по отбытию срока наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлено административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора - с 15.04.2024 до 11.04.2032

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в ОП «Левобережный» УМВД России по г. Новокузнецку поставлена на учет в качестве поднадзорного лица в связи с установлением в отношении неё административного надзора, что подтверждается заключением.Предупреждена о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ей установлен график прибытия на регистрацию.

Однако, за период нахождения под административным надзором не однократно привлекалась к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от 25.07.2024г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

- постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от 04.10.2024г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

- постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от 26.12.2024г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

- постановлением заместителя начальника ОП «Левобережный» УМВД РФ по <адрес> от 27.03.2025г. по ч. 2 ст. 19.24КоАП РФ.

- постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ч.1 ст. 7.27 Кодекса РФ об АП.

Из представленной справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОП «Левобережный» Управления МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью свидетель Жалобы от соседей и родственников не поступали. Официально не трудоустроена, подрабатывает на автомойке «Ника». За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности. Характеризуется отрицательно, в состоянии алкогольного опьянения агрессивная. Профилактическому воздействию поддается затруднительно. Имеет склонность к совершению преступлений против собственности. Требуется тотальный контроль со стороны сотрудников полиции.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 чт. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1, 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, связанных с нарушением ранее установленных административных ограничений; привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, с целью контроля за её поведением, проведения дополнительных бесед при обязательной явке в органы внутренних дел на регистрацию, ФИО1 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вывод суда основан на том, что, несмотря, на ранее принятые меры, направленные на пресечение противоправных действий со стороны ФИО1, поведение лица после применения таких мер не изменилось, о чем свидетельствует неоднократное привлечение к административной ответственности, что свидетельствует о необходимости усиления контроля над поднадзорным лицом.

Соответственно, требования административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2025 г.

Председательствующий Ю.В. Колчина