Постановление № 5-554/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-554/2021

Дело № 5-554/21

УИД 25RS0002-01-2021-000910-16

Мотивированное
постановление

составлено 29.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2021 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МБОУ «Средняя образовательная школа № г. Владивостока» ФИО1, дата года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <...>, зарегистрированной по адресу <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

дата прокуратурой Фрунзенского района города Владивостока проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении деятельности МБОУ «СОШ № г. Владивостока».

На момент проведения проверки установлено, что дата в помещениях МБОУ «СОШ № г. Владивостока», расположенных по адресу <адрес> часть преподавательского состава (ФИО4, ФИО5), находясь в кабинетах №, не использовали средства индивидуальной защиты (маску, респиратор) при работе с детьми.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснив, в образовательных организациях средства индивидуальной защиты должны использоваться только работниками пищеблоков.

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО6 в судебном заседании настаивала на привлечении директора МБОУ «Средняя образовательная школа № г. Владивостока» ФИО1 к административной ответственности.

В силу ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 9 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг (ред. от 12.11.2020) "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края предписано поручить подведомственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, обеспечить ежедневную дезинфекцию помещений указанных организаций, а также использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).

В силу п. 12 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг (ред. от 12.11.2020) Министерству образования Приморского края установлено поручить подведомственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность обеспечить ежедневную дезинфекцию помещений указанных организаций, а также использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).

Пунктом 6 указанного постановления руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям), деятельность которых на территории Приморского края не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, также предписано обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).

Факт невыполнения должностным лицом – директором МБОУ «Средняя образовательная школа № г. Владивостока» ФИО1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, актом проверки от дата, распоряжением от дата № о приеме ФИО1 на работу, иными материалами дела.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Должность директора МБОУ «Средняя образовательная школа № г. Владивостока» ФИО1 отнесена к категории - руководящие должности и именно она осуществляет руководство образовательным учреждением и наделена полномочиями по исполнению организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.

Директор МБОУ «Средняя образовательная школа № г. Владивостока» ФИО1, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, не выполнила Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, не обеспечила осуществление должного контроля за соблюдением сотрудниками образовательного учреждения Правил поведения при введении режима повышенной готовности, что привело к совершению административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения должностного лица – директора МБОУ «СОШ № г. Владивостока» ФИО1 к административной ответственности.

Ссылка директора МБОУ «СОШ № г. Владивостока» ФИО1 на постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пунктом 2.3 которого предусмотрено использование средств индивидуальной защиты органов дыхания при организации работы сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала, не может быть принята во внимание, поскольку объективную сторону вменяемого должностному лицу административного правонарушения в данном случае образует невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, установленных постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019)», которым руководителям организаций, в том числе, осуществляющих образовательную деятельность, прямо предписано обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить должностному лицу – директору МБОУ «СОШ № г. Владивостока» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать должностное лицо – директора МБОУ «Средняя образовательная школа № г. Владивостока» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя: УФК по Приморскому краю (прокуратура Приморского края, дата регистрации 15.11.2002, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 253601001, ОГРН <***>, Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России, р/сч <***>, к/сч 40102810545370000012, БИК 040507002, КБК 1 16 01201 01 9000 140, УИН 0.

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г.Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Т.А.Михайлова