Решение № 2-1283/2019 2-1283/2019~М-720/2019 М-720/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-1283/2019

Дело № 2- 1283/19

51 RS0002-01-2019-001100-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года город Мурманск

(в окончательной форме принято 20.04.2019)

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе председательствующего судьи Пестерникова М.В..

при секретаре Мироненко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о включении периода в стаж работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее - Истец) обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска (далее – Ответчик) о включении периода в стаж работы, указав в обоснование, что он достиг 58 летнего возраста и является получателем досрочной пенсии по старости. Согласно сообщению ответчика к зачету не принят в страховой стаж и стаж в районах Крайнего Севера период работы истца с *** по *** в *** в связи с тем, что в архивной справке №*** от ***, указано, что в документах архивного фонда *** в приказах по личному составу, в лицевых счетах работников, уволенных в *** году, среди личных карточек уволенных работников за *** год сведений о работе ФИО1, *** года рождения, не имеется. В приказах по личному составу за *** год, 1999 год, приказов от *** №***, от *** №*** не имеется. С отказом истец не согласен. Считает, что трудовая книжка подтверждает периоды работы. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с *** по *** в *** Обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что спорный период не подлежит включению в стаж работы истца, поскольку сведения, указанные в трудовой книжке и в архивной справке №*** от *** расходятся и период работы истца с *** по *** в *** не подтверждается. В архивной справке №*** от *** указано, что в документах архивного фонда *** в приказах по личному составу, в лицевых счетах работников, уволенных в *** году, среди личных карточек уволенных работников за *** год, сведений о работе ФИО1 не имеется.

Суд, выслушав мнения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1, *** года рождения, *** обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ.

Решением Управления №*** от *** в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ Истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы и стажа работы в районах Крайнего Севера (л.д. 8-9).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 06 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования – ***.

Документально подтвержденный стаж на *** составил: страховой стаж – ***, с учетом Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 №2П-***, при требуемом – не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера ***, при требуемом не менее – 8 лет.

Ответчик принял решение об отказе в зачете периода работы истца с *** по *** в ***, поскольку в архивной справке №*** от ***., выданной ГОКУ «Государственным архивом Мурманской области» указано, что в документах архивного фонда ***, в приказах по личному составу, в лицевых счетах работников, уволенных в *** году, среди личных карточек уволенных работников за *** год сведений о работе ФИО1, *** года рождения, не имеется. В приказах по личному составу за *** год, *** год, приказов от *** №*** и от *** №*** не имеется.

Статьей 3 Закона 400-ФЗ определено понятие страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка установленного образца.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника. Согласно пункта 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждённых постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 (далее – Инструкция), все записи о приёме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), записи в трудовую книжку производятся аккуратно, без исправлений. Все записи и внесённые исправления заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного лица и печатью предприятия или отдела кадров.

В соответствии с пунктом 59 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность) основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца серии №*** от *** следует, что он работал в период с *** по *** в *** *** уволен по собственному желанию (л.д. 12). Иные записи его работы после спорного периода в трудовой книжке, отсутствуют.

Также трудовая книжка содержит записи о работе истца в той же организации *** в период с *** по ***, который учтён ответчиком, поскольку подтверждён архивной справкой от ***, согласно которой за указанный период документы по ФИО1 *** были представлены в ГОКУ «Государственный архив Мурманской области».

Судом установлено, что сведения в трудовой книжке противоречат сведениям, полученным по запросу суда из Государственного областного казённого учреждения «Государственный архив адрес***», где указано, что в документах архивного фонда *** в приказах по личному составу, в лицевых счетах работников, уволенных в *** год, среди личных карточек уволенных работников за *** год, сведений о работе ФИО1, *** года рождения, не имеется. В приказах по личному составу за *** год, *** год приказов от *** №***, от *** №*** не имеется. Личная карточка на хранение в госархив не поступала. Сведений о других лицах с фамилией ФИО1, ***, *** года рождения, в документах архивного фонда ***, в приказах по личному составу, в лицевых счетах, личных карточках не имеется.

Кроме того, в той же справке указано, что приказы, согласно записям в трудовой книжке №*** от *** (о приёме на работу), №*** от *** (об увольнении), №*** от *** и №*** от *** (о поощрениях), представлены ***, однако датированы *** *** и не содержат сведений о ФИО1

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере

С учетом установленных обстоятельств дела и принимая во внимание нормы подлежащего применению пенсионного законодательства, суд считает, что указанных в трудовой книжке сведений недостаточно для включения спорного периода работы истца и приходит к выводу о том, что поскольку истцом не представлены достаточные и убедительные доказательства, подтверждающие период работы ФИО1 с *** по *** в ***, Ответчиком обоснованно не принят к зачету спорный период в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

При принятии решения суд учитывает, что ФГУП «Севрыбпромразведка» в ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» представлены документы, в том числе, приказы по личному составу, однако ссылка на приказы в трудовой книжке истца противоречит приказам, представленным *** в ГОКУ ГАМО. Также в иных представленных документах отсутствуют какие-либо сведения об истце.

В то же время, за период работы в *** с *** по *** годы сведения в ГОКУ ГАМО были представлены.

Поскольку страховой стаж и подтверждение права застрахованного лица на пенсию должны и могут осуществляться исключительно на основании первичной документации предприятия (организации, учреждения), а также на основании документов, выдаваемых соответствующими организациями в установленном порядке, суд считает, что истец, как того требуют положения статьи 55 ГПК РФ, не представил доказательств, обосновывающих заявленные требования и имеющих значение для их разрешения.

Учитывая изложенные обстоятельства и принимая во внимание приведенные выше нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о включении периодов в стаж работы являются необоснованными, недоказанными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска о включении периода в стаж работы, оставить без удовлтеворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.В. Пестерников

Подлинник находится в гражданском деле № 2-1283/19

в Первомайском районном суде г. Мурманска