Решение № 2-2419/2018 2-2419/2018~М-2361/2018 М-2361/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-2419/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2419/18 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Отрадный в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автодоринжиниринг» о понуждении ликвидации склада щебня,

Установил :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Отрадный обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автодоринжиниринг» о понуждении ликвидации склада щебня и просило обязать ООО «Автодоринжиниринг» ликвидировать склад щебня, находящийся на участке по адресу : <адрес> (кадастровый № ***), ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что <дата> в связи с обращением жительницы <адрес> по поводу склада щебня на открытой территории вблизи жилых домов, принадлежащего ООО «Автодоринжиниринг», территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес> возбуждено административное дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении : копия правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для хранения щебня; санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии участка его использованию; копии протоколов лабораторного исследования атмосферного воздуха в местах проживания населения в зоне влияния выбросов объекта. В ходе проведения административного расследования <дата> проведен осмотр принадлежащих юридическому лицу территории и было установлено, что склад щебня размещенный на территории по адресу : <адрес> (кадастровый № ***) сданный в аренду во временное пользование по договору аренды земельного участка № А41/2018 от <дата>, расстояние от жилых домов составляет 40 метров, не представлены протоколы производственного лабораторного контроля атмосферного воздуха на границе влияния с жилой застройкой, санитарно-эпидемиологическая экспертиза сокращения санитарно-защитной зона. Таким образом, ООО «Автодоринжиниринг» нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем были вынуждены обратиться с данным административным иском в суд.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес> в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика – ООО «Автодоринжиниринг» по доверенности ФИО1 в судебном заседании с иском Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес> не согласилась и пояснила, что на момент предъявления исковых требований нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения со стороны ответчика имели место быть, но в настоящее время склад ликвидирован, щебень вывезен, нарушения устранены.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.Статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрены санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения хозяйствующими субъектами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, в том числе правил, которыми предусмотрено установление вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, санитарно-защитной зоны.

Судом установлено, что <дата> в связи с обращением жительницы <адрес> по поводу склада щебня на открытой территории вблизи жилых домов, принадлежащего ООО «Автодоринжиниринг» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес> было возбуждено административное дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По результатам проведенного <дата> осмотра установлено, что ООО «Автодоринжиниринг» на территории по адресу : <адрес> (территория бывшей Сельхозтехники), (кадастровый № ***) находящемся во временном пользовании по договору аренды земельного участка № А41/2018 от <дата>, совершены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: участок используется в качестве открытого склада и места разгрузки и погрузки пылящих грузов (щебня) при грузообороте менее 5 тыс. т/год, ближайшие жилые дома расположены на расстоянии 40 метров, ООО «Автодоринжиниринг» не представил результаты производственного контроля атмосферного воздуха на границе жилой застройки, экспертное заключение о сокращении размеров санитарно-защитной зоны.

<дата> по результатам проверки в отношении юридического лица - ООО «Автодоринжиниринг» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ. Постановлением Отрадненского городского суда от <дата> юридическое лицо ООО «Автодоринжиниринг» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 руб.

Таким образом, суд считает, что требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес> об обязании ответчика принять меры к ликвидации склада щебня на участке по адресу : Самарская область, <адрес>, квартал 3, участок 93 (кадастровый № ***), являются обоснованными, поскольку на указанной территории не обеспечиваются санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городском поселении Отрадный.

Вместе с тем, согласно Акта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес> от <дата> выявленные нарушения ответчиком ООО «Автодоринжиниринг» устранены в полном объеме : склад ликвидирован, щебень вывезен, территория убрана. Претензии к ООО «Автодоринжиниринг» со стороны жителей <адрес> не предъявлялись.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в <адрес> не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Отрадный в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автодоринжиниринг» о понуждении ликвидации склада щебня, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.