Решение № 2-143/2020 2-143/2020(2-2425/2019;)~М-2537/2019 2-2425/2019 М-2537/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-143/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 03 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шамшурина О.К.,

при секретаре судебного заседания Мирской Н.О.,

с участием в деле:

истицы ФИО1,

ответчика Администрации городского округа Саранск, в лице его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 21.02.2019, со сроком действия на один год,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное», в лице его представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от 18.11.2019, со сроком действия на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно земельный участок для ведения садоводства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации городского округа Саранск, указав, что ей принадлежит земельный участок <...> общей площадью 600 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное». Обратившись в администрацию с заявлением о бесплатном предоставлении ей в собственность указанного земельного участка, она получила отказ. Считает такой отказ нарушающим ее права, в связи с чем просит обязать администрацию городского округа Саранск предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок <...> площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения садоводства.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск ФИО4 в судебном заседании 22.01.2020 просил в удовлетворении требований истца отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» ФИО3 просил исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск ФИО2 не явилась. В письменном заявлении от 03.02.2020 просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом СНТ «Озерное», что подтверждается членской книжкой <...>, выданной в апреле 1997 года, за ней закреплен земельный участок <...> общей площадью 600 кв.м.

Приказом совхоза «им. XXV съезда КПСС» Октябрьского района г.Саранска № 538-п от 08 октября 1990 г., в связи с ходатайством профкома совхоза о выделении земли под коллективные сады для рабочих и служащих, принято решение выделить земельный участок, площадью 8 га для бригады № 2 кооператива работников кормопроизводства.

Приказом ТОО «Луховское» от 02 октября 1996 г. по просьбе Министерства труда и занятости населения Республики Мордовия и с целью оказания помощи коллективу министерства выделен земельный участок, площадью 2,5 га, для ведения дачного хозяйства сотрудникам министерства.

Приказом ТОО «Луховское» № 380-П от 19 декабря 1996 г. согласно письму администрации г. Саранска и с целью оказания помощи коллективу Мемориального музея Военного и трудового подвига 1941-1945 г.г. выделен земельный участок, площадью 2,3 га, для ведения дачного хозяйства сотрудникам музея.

Приказом ТОО «Луховское» Октябрьского района г. Саранска от 08 апреля 1998 г. по ходатайству профкома совхоза выделен в пользование рабочим и служащим товарищества земельный участок, площадью 56 га, пашни в районе строящейся автодороги п.Озерный, для коллективного садоводства и огородничества.

Решением исполнительного комитета Саранского городского Совета народных депутатов от 29 марта 1991 г. № 130 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Озерное», за которым (ФИО5 дорога) закреплен земельный участок площадью 13,6 га, в том числе под садами 12,5 га, под дорогами и проездами 1,1 га, с предоставлением каждому члену товарищества земельного участка площадью по 0,05 га.

Согласно сообщению ТОО «Луховское» от 19 октября 1998 г. № 231-П администрация ТОО «Луховское» не возражает в предоставлении 56 га пашни для коллективного садоводства и огородничества в районе строящейся объездной (дороги) автодороги п. Озерный.

СНТ «Озерное» создано 13.11.2019.

Схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории свидетельствует о том, что его площадь составляет 600 кв.м.

Из копии Устава СНТ «Озерное» следует, что указанное товарищество является правопреемником бывшего садоводческого товарищества «Озерное», зарегистрированного на основании постановления исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Саранска от 12.02.2001, правопреемником СНТ «Озерное», зарегистрированного 31.08.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранск.

Письмом Администрации городского округа Саранск №8229-ОГ от 18.11.2019 ФИО1 отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка ввиду того, что СНТ «Озерное» создано после вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также по причине непредставления документа, подтверждающего распределение соответствующих земельных участков.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктами 2.7., 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» ФИО3, суду пояснил, что является председателем указанного товарищества. Примерно с 1996-1997 года членом товарищества является истица, которая владеет и обрабатывает указанный земельный участок, исправно платит взносы.

В судебном заседании свидетель Б. пояснила, что она также имеет земельный участок в садоводческом товариществе «Озерное», который ею был получен от ООО «Тепличное» в 1996 году. Примерно с того же времени соседним земельным участком владеет и пользуется ФИО1 Земельный участок обрабатывается, на нем имеется небольшой сарайчик, посажены яблони, никаких споров о границах земельных участков между соседями не имеется.

Аналогичные показания по юридически значимым обстоятельствам дал свидетель С.

Учитывая установленные обстоятельства, а также тот факт, что садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» создано 13.11.2019, и ФИО1 является его членом, а земельный участок, о предоставлении в собственность которого заявлено, образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации СТ «Озерное» (правопредшественнику СНТ «Озерное»), распределен ФИО1 на основании соответствующего документа, сведений о том, что указанный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд в материалах дела не содержится, суд находит, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению с возложением на администрацию городского округа Саранск обязанности предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок <...> общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно земельный участок для ведения садоводства удовлетворить.

Возложить на администрацию городского округа Саранск обязанность предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок <...>, площадью 600 кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное» по адресу: <адрес>, для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия О.К.Шамшурин

1версия для печати