Решение № 2А-631/2020 2А-631/2020~М-342/2020 М-342/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-631/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-631/2020 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО2, Кировскому РОСП г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО3 24 мая 2017г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании выданного Советским районным судом г. Астрахани исполнительного листа о взыскании с ФИО4 в его пользу компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, представительских услуг в сумме 3000 рублей. Однако до настоящего времени денежных средств от должника он не получил вследствие бездействия судебного пристава исполнителя ФИО2, которым нарушаются его права и законные интересы. В связи с этим просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО2 по неисполнению вышеуказанного решения суда, а также обязать судебного пристава-исполнителя исполнить данное решение в разумные сроки.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО2, представители Кировского РОСП г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области стороны в судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

В силу ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Вместе с тем, указанный в данной статье двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, однако выход за пределы указанного срока должен иметь объективные, исключительные основания, то есть происходить по причинам, не зависящим от воли судебного пристава-исполнителя и вопреки всем предпринятым им мерам по своевременному исполнению исполнительного документа.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При этом по смыслу закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Судом установлено, что на основании решения Советского районного суда г.Астрахани 19 мая 2017г. ФИО1 выдан исполнительный лист с предметом исполнения: взыскание компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, представительских услуг в сумме 3000 рублей, на основании которого по заявлению взыскателя 24 мая 2017г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы в отношении должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 сентября 2017г. был наложен запрос на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

03 августа 2018 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 августа 2018г. объявлен розыск счетов должника.

Судом установлено, что исполнительное производство №-ИП было передано судебному приставу-исполнителю ФИО2 19 ноября 2019 года.

Исходя из представленного суду исполнительного производства с указанного периода судебным приставом-исполнителем ФИО2 производились следующие исполнительные действия: сделаны запросы в различные государственные органы, при этом, счета, денежные средства и имущество, принадлежащие должнику ФИО4, найдены не были.

Исходя из акта от 27 декабря 2019 года, судебный пристав-исполнитель ФИО2 осуществил выход по месту регистрации должника по адресу: <адрес> установил, что должник по данному адресу отсутствовал.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 февраля 2020г. ФИО4 ограничен выезд из Российской Федерации.

Кроме того, исходя из исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем осуществлялись и другие действия, направленные на исполнение судебных актов, в том числе вынесенных в пользу административного истца.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 бездействия при исполнении судебного решения о взыскании в пользу ФИО1 с ФИО4 компенсации морального вреда и судебных расходов не допускал. Таким образом, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 должно быть отказано в полном объеме.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы иска о том, что в нарушение требований закона в установленный двухмесячный срок решение суда не было исполнено, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку указанный срок не является пресекательным. В настоящее время исполнительное производство не прекращено и не окончено и по нему проводятся исполнительные действия, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что бездействия судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству допущено не было, права взыскателя ФИО1 не нарушены и оснований для возложения на должностное лицо службы судебных приставов обязанности по устранению каких-либо нарушений прав административного истца не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО2, Кировскому РОСП г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: Хохлачева О.Н.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2020 года.

Судья: Хохлачева О.Н.