Решение № 2-2216/2017 2-2216/2017~М-1658/2017 М-1658/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2216/2017

Дело № 2-2216/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нижнекамск, Республика Татарстан 16 мая 2017 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Мингалиева Р.М., при секретаре Гараевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан к государственному автономному учреждению здравоохранения «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства при осуществлении своей деятельности,

установил:

территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан обратился в суд с иском к государственному автономному учреждению здравоохранения «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница» (далее по тексту ГАУЗ «НЦРМБ») о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства при осуществлении своей деятельности, а именно признать осуществление деятельности ГАУЗ «НЦРМБ» с нарушением требовании санитарного законодательства и возложении обязанности в поликлинике ... (...) снабдить светильники общего освещения помещения поликлиники и отделения дневного стационара размещенные на потолках сплошными закрытыми рассекателями, в лечебном корпусе ... (...) по проведению капитального ремонта во всех помещениях инфекционного отделения и в отделении функциональной диагностики консультативно-диагностической поликлиники (...) проводить окончательную или предстерилизационную очистку, дезинфекцию высокого уровня в специально отведенном помещении.

В обоснование заявленных требований указано, что ... проведена проверка в ГАУЗ «НЦРМБ» на предмет исполнения предписания от .... В ходе проверки выявлено, что не исполнены п. 3, 39, 40 и 43 вышеуказанного предписания, а именно:

- пункт 3: поликлиника ... (...) светильники общего освещения помещения поликлиники и отделения дневного стационара размещенные на потолках не снабжены сплошными закрытыми рассекателями;

- пункт ...: лечебный корпус ... (...) и инфекционное отделение находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, внутренняя отделка помещении не соответствуют гигиеническим требованиям;

-пункт 40: лечебный корпус ... (...) и инфекционное отделение не устранены текущие дефекты отделки;

-пункт 43: в отделении функциональной диагностики консультативно-диагностической поликлиники (...), а именно в эндоскопическом отделении, дезинфекция колоноскопов осуществляется на рабочем месте в кабинете эндоскопии, где проводятся манипуляции, не предусмотрено специальное отдельное помещение.

На основании выявленных нарушений в отношении ГАУЗ «НЦРМБ» составлен протокол об административном правонарушении по части ... статьи ... КоАП РФ и на основании постановления мирового от ... ГАУЗ «НЦРМБ» привлечен к административной ответственности.

В ходе судебного заседания представитель Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по вышеуказанным основаниям.

Представитель ГАУЗ «НЦРМБ» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, при этом факт нарушений не оспаривала, пояснив, что пункты предписания не были исполнены, в связи с отсутствием финансовых средств. Кроме этого им выдано новое предписание, в котором их обязали устранить эти же нарушения. Ими проводится большая работа направленная на устранение недостатков, которые указаны в исковом заявлении.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч. 1 статьи 32 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Как установлено судом, что ... проведена проверка в ГАУЗ «НЦРМБ» на предмет исполнения предписания от ....

В ходе проверки выявлено, что не исполнены п. 3, 39, 40 и 43 вышеуказанного предписания, а именно:

- пункт 3: поликлиника ... (...) светильники общего освещения помещения поликлиники и отделения дневного стационара размещенные на потолках не снабжены сплошными закрытыми рассекателями;

- пункт ...: лечебный корпус ... (...) и инфекционное отделение находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, внутренняя отделка помещении не соответствуют гигиеническим требованиям;

-пункт 40: лечебный корпус ... (...) и инфекционное отделение не устранены текущие дефекты отделки;

-пункт 43: в отделении функциональной диагностики консультативно-диагностической поликлиники (...), а именно в эндоскопическом отделении, дезинфекция колоноскопов осуществляется на рабочем месте в кабинете эндоскопии, где проводятся манипуляции, не предусмотрено специальное отдельное помещение.

На основании выявленных нарушений в отношении ГАУЗ «НЦРМБ» составлен протокол об административном правонарушении по части ... статьи ... КоАП РФ и на основании постановления мирового от ... ГАУЗ «НЦРМБ» привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

Представитель ответчика в судебном заседании признает, что в настоящее время указанные нарушения ими не устранены.

Таким образом, примененные меры ответственности, предусмотренные КоАП РФ, не привели к достижению цели административного наказания, предупреждение совершения новых административных правонарушений.

Допущенные ГАУЗ «НЦРМБ» нарушения санитарных правил создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать осуществление деятельности государственного автономного учреждения здравоохранения «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница» с нарушением требовании санитарного законодательства.

Обязать государственное автономное учреждение здравоохранения «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница»:

- в поликлинике ... (...) снабдить светильники общего освещения помещения поликлиники и отделения дневного стационара размещенные на потолках сплошными закрытыми рассекателями;

- в лечебном корпусе ... (...) провести капитальный ремонт во всех помещениях инфекционного отделения;

- проводить в отделении функциональной диагностики консультативно-диагностической поликлиники (...) окончательную или предстерилизационную очистку, дезинфекцию высокого уровня в специально отведенном помещении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд РТ в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Р.М. Мингалиев