Решение № 2-2095/2017 2-2095/2017 ~ М-2140/2017 М-2140/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-2095/2017

Гражданское дело № 2-2095/8-17г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Гладковой Ю.В.

при секретаре: Евглевской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету социального обеспечения Курской области о признании права, включении в список, обязании обеспечить жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о признании права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, включении в список лиц, подлежащих обеспечению жильем в <данные изъяты> и обязании обеспечить жилым помещением, мотивируя требования тем, что он относится к категории лиц из числа детей оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО8 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Отец ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ На основании постановления главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ передан под опеку. С ДД.ММ.ГГГГ обучался в ОБПОУ <данные изъяты> где находился на полном государственном обеспечении. Органами местного самоуправления не были предприняты необходимые действия для постановки ее на учет по обеспечению жилым помещением как лицо оставшееся без попечения родителей, при этом его опекун обращался в органы местного самоуправления с вопросом обеспечения ФИО1 жилым помещением, однако письменных тому подтверждений не осталось, в виду уничтожения журналов регистрации входящей корреспонденции. При этом в настоящее время, какого либо недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности ФИО1 не имеет. Считает, что его права нарушены, так как органы местного самоуправления не оказали ему консультативной и практической помощи при решении жилищного вопроса. Учитывая вышеизложенное, был вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по обстоятельствам изложенным в иске, по обстоятельствам дела пояснил, что органами местного самоуправления не были предприняты необходимые действия для постановки его на учет по обеспечению жилым помещением как лицо оставшееся без попечения родителей, при этом его попечителем предпринимались попытки постановки его на учет, однако доказательств, данным обстоятельствам не имеет.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

Представитель третьего лица Администрации Курской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление в материалах дела.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что представители ответчика и третьего лица извещены надлежащим образом, но в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ к лицам имеющих право на получения жилья во исполнение законодательства относятся: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д. 12), его родителями являются мать ФИО10 которая решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав (л.д. 13-14) и отец ФИО11 умерший ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Постановлением главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ над истцом установлена попечительство, опекуном назначена ФИО12 (л.д.16)

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в ОБПОУ <данные изъяты> где находился на полном государственном обеспечении, что подтверждается сведениями ОБПОУ <данные изъяты> (л.д. 17), копиями приказов о назначении государственной стипендии (л.д. 18-21), копией приказа (л.д. 22).

Согласно сведений федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в ЕГР за ФИО1 отсутствуют сведений о правах на объекты недвижимости (л.д. 27), при этом справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Черноземный филиал от 13.03.2017г. за ФИО1 до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на недвижимое имущество на территории <данные изъяты> и <данные изъяты> не зарегистрировано (л.д.28).

Согласно сведений Комитета социального обеспечения Курской области (л.д. 29), ФИО1 не включена в список обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в виду не предоставления документов, аналогичные обстоятельства указаны в справке отдела образования, опеки и попечительства администрации Сеймского округа г.Курска (л.д. 25)

Законом Курской области от 13.06.2007 г. № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» реализация полномочий по обеспечению жилыми помещениями возложена на органы государственной власти в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с федеральным законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка в виде обеспечения жилой площадью распространяется на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые до 23-летнего возраста встали или были поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. И только тогда за ними сохраняется право на обеспечение жилой площадью свыше указанного возраста, поскольку соответствующими органами такая обязанность своевременно выполнена не была.

Согласно имеющихся в материалах дела сведений Комитета социального обеспечения Курской области ФИО1 в списках граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, не состоит.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1 на день обращения в суд исполнилось 36 лет, до достижения 23-летнего возраста он не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилье, в нарушении ст. 56 ГПК РФ ФИО1 доказательств обращения в государственные органы для постановки на очередь в период с 18 до 23-х лет не предоставлено, при этом доказательств, что он имел препятствия для обращения материалы дела не содержат, напротив в судебном заседании он подтвердил, что не обращался до достижения 23-х летнего возраста в уполномоченные органы для постановки на учет. Также не представлено доказательств, что ФИО1 было отказано в постановке на очередь для получения жилья, как ребенку сироте в период с 18 до 23-х лет.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью распространяется на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые до 23-летнего возраста встали или были поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. ФИО1 не представлено доказательств в обоснование своих требований, а именно, что он обращался в органы местного самоуправления или иные органы, уполномоченные производить постановку на очередь детей-сирот в период с 18 до 23-х лет или доказательств подтверждающих факторов, которые могли препятствовать ему обратиться с заявлением о постановке его на очередь как ребенка – оставшегося без попечения родителей для предоставления жилья, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету социального обеспечения Курской области о признании права, включении в список, обязании обеспечить жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 25.12.2017г.

Председательствующий судья: Ю.В.Гладкова