Решение № 2А-1457/2020 2А-1457/2020~М-1472/2020 М-1472/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-1457/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

6 ноября 2020 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1457/2020 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 часов до 07:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой, с распространением установленных решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, был установлен административный надзор на срок 3 года со дня его постановки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения:

- являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- ограничить пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На ФИО1 было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым он был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезжать за пределы Самарской области без уведомления

О МВД России по г. Жигулевску, запрета на пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административные ограничение в виде явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решение вступило в законную силу 20.09.2019

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительное административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы городского округа Жигулевск Самарской области без уведомления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Жигулевск. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что ФИО1 продолжает нарушать общественный порядок, а также совершает правонарушения против порядка управления, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ (назначен <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (назначен <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (назначен <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (назначен <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (назначен <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (назначен <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (назначен <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> РФ (назначен <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (назначен <данные изъяты>).

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (назначен <данные изъяты>).

Учитывая, что судимость у гр. ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному ФИО1 указанных дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель О МВД России по <адрес> Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 50), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что требования административного искового заявления признает (л.д. 51). Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21) в отношении ФИО1, осужденного приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, установлен административный надзор на срок 3 года, начало которого исчисляется со дня его постановки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока административного надзора установлены ограничения в виде:

- являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- ограничить пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50 оборот).

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23) ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Самарской области без уведомления О МВД России по <адрес>, запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив с распространением ранее установленных решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26) в отношении гр. ФИО1 установлены дополнительные ограничения: являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29) в отношении гр. ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32) в отношении гр. ФИО1 установлены дополнительные ограничения: являться для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-35) ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-63) ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезжать за пределы городского округа <адрес> без уведомления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Жигулевск. Решение вступило в законную силу 14.03.2020

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать общественный порядок, совершил:

- пять административных правонарушений против порядка управления (по ч<данные изъяты>3 КоАП РФ), за совершение которых постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему назначены наказания в виде административных арестов;

- пять административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности (по <данные изъяты> КоАП РФ), за совершение которых постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему назначены наказания в виде административных арестов и штрафом,

что подтверждается соответствующими постановлениями (л.д. 8-19). Все постановления вступили в законную силу, установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок ни по одному из постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно-опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категориям, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 часов до 07:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде в виде ограничения пребывания вне места жительства или пребывания с 21:00 часов до 07:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решениями Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф.Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.11.2020.

Судья Л.Ф.Никонова