Постановление № 5-252/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 5-252/2017

Дело № 5-252/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 31 марта 2017 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н., (<...>),

рассмотрев административный материал в отношении:

ФИО1 С *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** на таможенный пост *** по направлению въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) из *** прибыл *** ФИО1 С следующий в качестве водителя на автомобиле «***», регистрационный знак №*** При прохождении таможенного контроля ФИО1 С проследовал по «красному коридору», пассажирскую таможенную декларацию подал на временно ввозимое транспортное средство, о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, должностному лицу таможенного поста в письменной или устной форме не заявлял. При проведении таможенного досмотра было установлено, что ФИО1 С не произвел при пересечении таможенной границы ЕАЭС таможенное декларирование неделимого товара, а именно: ***, общим весом ***, то есть товара, весовые ограничения которого превысили норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, состоящий из одной единицы на ***, в связи с чем подлежащий обязательному письменному декларированию.

Незадекларированный товар, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей 35 кг, состоящий из одной единицы, а именно: ***, общим весом ***, был изъят в качестве предмета административного правонарушения.

*** в отношении ФИО1 С по данному факту было возбуждено административное дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении ФИО1 С составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении ФИО1 С поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду ***.

ФИО1 С о месте, дате и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, однако в материалах дела имеется заявление ФИО1 С согласно которому он вину в совершении правонарушения признает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ограничившись назначением наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. (л.д. 92)

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 С то есть лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 С административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении ФИО1 С дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела; (л.д. 1-8)

- актом таможенного досмотра №*** от ***, в котором зафиксировано обнаружение в багаже, перемещаемым ФИО1 С через таможенную границу, незадекларированного неделимого товара, а именно: ***, общим весом ***; (л.д. 9)

- фототаблицей к акту таможенного досмотра №*** от ***; (л.д. 10-14)

- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в котором зафиксировано изъятие у ФИО1 С незадекларированного неделимого товара, а именно: ***, общим весом ***; (л.д. 25-28)

- заключением эксперта ООО «***» №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на *** на территории *** составляет *** на территории Российской Федерации определить стоимость не представляется возможным; (л.д. 72-77)

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни от *** №*** из которой следует, что таможенная стоимость неделимого товара, ввезенного Педерсеном ГК.С на территорию ФИО2, а именно: ***, общим весом ***, составляет ***; (л.д. 80)

- светокопией акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №*** от *** с расчетом таможенных платежей, составляющих ***, подлежащих уплате ФИО1 С при ввозе обнаруженного у него товара, а именно: ***, общим весом ***, на территорию ФИО2; (л.д. 81)

- объяснением и протоколом опроса ФИО1 С который, будучи опрошенным по делу об административном правонарушении, показал, что пересекает границу два раза в месяц, с таможенными правилами ЕАЭС не знаком, в информационной зоне таможенного поста *** с данными правилами не знакомился. Указанный шкаф ввозил для личных целей, ***. О том, что неделимые товары весом более 35 кг подлежат таможенному декларированию, не знал. Свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признает частично, поскольку предъявлял шкаф сотрудникам таможни при прохождении контроля; (л.д. 23, 31-33)

- протоколом об административном правонарушении от *** №*** по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 С в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. (л.д. 86-88)

Изучив материалы дела, судья считает вину ФИО1 С в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно статьи 179 ТК ТС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) неделимый товар для личного пользования – товар для личного пользования, весом более 35 кг, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.

В соответствии с пунктом 2 раздела 1 приложения 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) неделимые товары, ввозимые для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза, общий вес которых превышает 35 килограммов, облагаются таможенными платежами.

Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации утверждена Решением комиссии Таможенного союза №*** от *** «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Согласно подпункта 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

ФИО1 С не произвел декларирование ввозимого на территорию Российской Федерации неделимого товара, весовые значения которого превышали установленные для беспошлинного ввоза, по установленной письменной форме.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 С совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 С судьёй признаются: совершение административного правонарушения впервые; признание вины; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 С судьёй не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 С ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, а также учитывая мнение правонарушителя о наказании, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации изъятого предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Следовательно, издержки в сумме *** за оценочные услуги, что подтверждается копией счета №*** от *** (л.д. 78), относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 3.7, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 С признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

- ***, общим весом *** хранящийся на складе временного хранения *** - конфисковать, то есть принудительно безвозмездно обратить в федеральную собственность.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме *** за оценочные услуги (счет №*** от ***), отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска Г.Н. Гулевский