Решение № 2А-193/2024 2А-193/2024~М-181/2024 М-181/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2А-193/2024

№ 2а-193(3)/2024

64RS0028-03-2024-000245-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 г. р.п. Горный

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Горбулиной Г.П.

при секретаре судебного заседания Алексенцевой Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер> по Саратовской <Адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <Номер> по Саратовской <Адрес> (далее по тексту - МРИ ФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. В обоснование иска указала, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Ответчику на праве собственности принадлежит следующее имущество: автомобиль <Данные изъяты> государственный регистрационный знак <Номер>, с мощностью двигателя 76 л.<Адрес> сумма транспортного налога, подлежащая уплате за 2015-2018, с учетом частичной оплаты составила 3279 руб. 60 коп. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, налогоплательщику были направлены требования: <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2015, 2016 г.; <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2017 г.; <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2018 г. По настоящее время налог и пени в полном объеме не уплачены. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании задолженности по налогу отменен, что явилось основанием для обращения административного истца в суд в исковом порядке. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика транспортный налог за 2015-2018 гг. в сумме 3279 руб. 60 коп., пени в размере 50 руб. 86 коп.

Административный истец МРИ ФНС о времени и месте судебного заседания извещен, его представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, почтовый конверт вернулся обратно в суд с отметкой «истечения срока хранения».

С учетом изложенного и положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 38 НК РФ установлено, что объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи. Если иное не предусмотрено настоящим пунктом, под имуществом в настоящем Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Для целей настоящего Кодекса не признаются имуществом имущественные права, за исключением безналичных денежных средств и бездокументарных ценных бумаг.

Пунктом 32 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст. 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации(ст. 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Законом Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-ЗСО "О введении на территории Саратовской <Адрес> транспортного налога" определены ставки налога: автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло до 3 лет включительно) - 16 руб., до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 3 лет) включительно - 14 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло до 3 лет включительно) - 32 руб. Автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 85 руб.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу - календарный год. В соответствии со ст. 363 НК РФналог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником транспортного средства <Данные изъяты>, государственный регистрационный знак <Номер>, с мощностью двигателя 76 л.с., с ДД.ММ.ГГГГ.

За период 2015-2018 гг. был начислен транспортный налог, который составил 3281 руб. 00 коп.

Налоговым органом было сформировано и направлено ФИО1 заказным письмом налоговое уведомление <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015, 2016 г.г. в отношении автомобиля <Данные изъяты>, г.р.з. <Номер>, в общей сумме 1153 руб. (89 руб. (2015) + 1064 руб. (2016)), в котором указан срок уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Также налоговым органом было сформировано и направлено ФИО1 заказным письмом налоговое уведомление <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 г. в отношении автомобиля <Данные изъяты>, г.р.з. <Номер>, в общей сумме 1064 руб., в котором указан срок уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Также налоговым органом было сформировано и направлено ФИО1 заказным письмом налоговое уведомление <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 г. в отношении автомобиля <Данные изъяты>, г.р.з. <Номер>, в общей сумме 1064 руб., в котором указан срок уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ).

Согласно ст. 75 НК РФ Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку в установленный налоговым законодательством срок ФИО1 транспортный налог не уплатил, то налоговым органом произведено начисление пени.

В соответствии с представленным административным истцом расчетом произведено начисление пени: по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (за 2015, 2016 г.г.) за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 руб. 75 коп. Налогоплательщиком произведена частичная уплата, оставшаяся сумма задолженности по пени составляет 20 руб. 07 коп., не оплачена;

по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (за 2017 г.) за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 16 руб. 93 коп., не оплачена;

по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 г.) за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 13 руб. 86 коп. (л.д. 12, 17, 22).

Данный расчет судом проверен, является обоснованным, математически верным, административным ответчиком не оспорен, поэтому суд принимает его.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога административным истцом заказным письмом ФИО1 направлены: требование <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 1153 руб. и пени в сумме 21 руб. 75 коп. с предоставлением срока для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, требование <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 1064 руб. и пени в сумме 16 руб. 93 коп. с предоставлением срока для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 1064 руб. и пени в сумме 13 руб. 86 коп. с предоставлением срока для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени административным ответчиком добровольно не исполнены (л.д. 11, 16, 21).

В силу п. 1, 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По истечении срока для уплаты налога и пени административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 <Данные изъяты> района Саратовской <Адрес> вынесен судебный приказ <Номер> о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России <Номер> по Саратовской <Адрес> за 2015-2018 гг. задолженности по транспортному налогу в размере 3281 руб., пени в размере 52 руб. 54 коп., а всего в сумме 3333 руб. 54 коп., который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании поступивших возражений ответчика (л.д. 40 оборот - 42, 62, 65).

С настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что действия административного истца по начислению налога и пени соответствуют требованиям законодательства, административным истцом правильно исчислена задолженность по налогу и пени, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме и взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015-2018 г.г. в размере 3279 руб. 60 коп., пени - 50 руб. 86 коп., а всего - 3330 руб. 46 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер> по Саратовской <Адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес><Адрес>, ИНН <Номер>, проживающего по адресу: <Адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2015-2018 гг. в размере 3279 руб. 60 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 50 руб. 86 коп., а всего 3330 руб. 46 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> в размере 400 рублей, перечислив по следующим реквизитам: Казначейство России (ФНС России); ИНН <Номер>; КПП <Номер>; наименование банка Отделение Тула Банка России УФК по <Адрес>; БИК <Номер>; счет <Номер>; казначейский счет <Номер>; КБК <Номер>; ОКТМО <Номер>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Пугачевский районный суд Саратовской <Адрес>.

Судья