Решение № 2А-428/2019 2А-428/2019~М-406/2019 М-406/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-428/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года р.п. Залари Иркутской области

Заларинский районный суд Иркутской области, РФ, в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, при секретаре судебного заседания Корниковой Т.Н., с участием представителя административного истца МО МВД России «Заларинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Заларинского района Шовкопляс А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №

по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 был осужден 13.02.2015 г. Головинским районным судом г.Москвы по п.»а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21.10.2015 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по совершенному им преступлению, относящемуся к категории тяжких, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 21.10.2023 г.

08.06.2017 г. решением Заларинского районного суда Иркутской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: 1) запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывание в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без уведомления органа внутренних дел по этому же месту жительства; 4) обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному ем месту жительства или пребывания для регистрации.

19.06.2017г. решение вступило в законную силу.

29.06.2017г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Заларинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения, с заведением дела административного надзора. Ему были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений, при этом ему под роспись вручалось соответствующее предупреждение.

В период отбытого срока административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, допускал нарушение административных ограничений, установленных ему судом, за что неоднократно привлекался к административной

ответственности. Так, постановлением по делу об административном правонарушении № 13 АД 766285 от 16.09.2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (19.08.2019г. в период времени с 22 ч. 15 мин. до 22 ч. 20 мин. отсутствовал по месту жительства) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении № 13 АД 766286 от 16.09.2019г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (03.09.2019 г. в период времени с 00 ч. 30 мин. до 00 ч.45 мин. отсутствовал по месту жительства) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, поднадзорный ФИО2 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно, 23.01.2019г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 7 раз подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста по 3 суток.

Неоднократное совершение административных правонарушений в период срока нахождения под административным надзором, характеризуют ФИО2 как незаконопослушного гражданина, пренебрегающего нормами общественного порядка и порядка управления, в том числе решением суда.

Из изложенного следует, что ФИО2 не в полной мере осознал тяжесть совершенного им преступления, своим поведением не доказывает своего исправления, не должным образом исполняет возложенные на него судом административные ограничения, склонен к совершению противоправных действий, поэтому с целью усиления контроля за поднадзорным ФИО2 необходимо продлить ему срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения.

Характеризуется ФИО2 отрицательно. Продолжительное время проживал в г.Иркутске, где состоял на профилактическом учете, постоянного места жительства не имел, систематически нарушал административные ограничения, установленные ему судом, за что привлекался к административной ответственности. С апреля 2019 года проживает в с.Троицк, с этого же времени состоит на учете в МО МВД России «Заларинский». Работает по частному найму, проживает с родителями, холост, детей нет, алкоголем не злоупотребляет, однако, в состоянии алкогольного опьянения дерзок, агрессивен, не контролирует свои действия, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Жалобы от соседей и администрации села на него не поступали.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ч. 3 ст. 4, ст. 7, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, т.е. до 19 декабря 2020 года и установить дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках);

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Заларинский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам заявления без дополнений к ним.

Административный ответчик гр-н ФИО2 не возражал против продления в отношении него административного надзора и установления дополнительных ограничений, не отрицал факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора.

Прокурор Шовкопляс А.С. в своем заключении полагал требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению,

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД РФ «Заларинский», подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 был судим 13 февраля 2015 года Головинским районным судом г.Москвы по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 21.10.2015г. по отбытию наказания (л.д.16).

При рассмотрении дела также установлено, что решением от 08.06.2017 г. Заларинского районного суда Иркутской области, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 ( три) года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывания в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без уведомления органа внутренних дел по этому же месту жительства, возложении обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания для регистрации.

29.06.2017 г. ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Заларинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения, с заведением дела административного надзора. Ему были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений, при этом ему под роспись вручалось соответствующее предупреждение.

В период срока административного надзора поднадзорный ФИО2 совершил административные правонарушения. Так, постановлением по делу об административном правонарушении № 13 АД 766285 от 16.09.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (19.08.2019г. в период времени с 22 ч. 15 мин. до 22 ч. 20 мин. отсутствовал по месту жительства) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении № 13 АД 766286 от 16.09.2019г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (03.09.2019 г. в период времени с 00 ч. 30 мин. до 00 ч.45 мин. отсутствовал по месту жительства) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, поднадзорный ФИО2 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно, 23.01.2019 г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 7 раз подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста по 3 суток. Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений гр. ФИО2 не оспаривал, постановления, которыми признавался виновным в совершении

административных правонарушений, подвергнут административным наказаниям, не обжаловал.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04. 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении <данные изъяты>. должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО2 суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 13.02.2015 года освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996г.) срок погашения судимости по совершенному ФИО2 преступлению истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 21.10.2023 г.

Таким образом, срок, на который МО МВД России «Заларинский» до 19.19.2020 г. просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая то, что ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, а также допускал нарушения против общественного порядка, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках), обязании являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предложенные заявителем административные ограничения соответствуют требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 19 декабря 2020 года и установить дополнительные административные ограничения:

-запретить посещение мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках);

- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2019г.

Судья С.А.Тазетдинова