Постановление № 5-186/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-186/2018

Дело <№*****>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кулебаки <ДД.ММ.ГГГГ>

Нижегородская область

Судья Кулебакского городского суда Нижегородской области Рожкова И.Н., при секретаре судебного заседания Важдаевой С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад <№*****> «Солнышко» (МБДОУ д/с <№*****> «Солнышко»),

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения и.о. руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 № <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> о проведении плановой выездной проверки юридического лица - МБДОУ д/с <№*****> «Солнышко», которая проводилась в рамках надзора за соблюдением требований энергетической безопасности, законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, по месту осуществления деятельности, по адресу: <адрес>А.

В соответствии с протоколом <№*****> об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленным старшим государственным инспектором отдела по надзору за энергоустановками ФИО2, выявлены нарушения, обнаруженные (совершенные) <ДД.ММ.ГГГГ> в 10 часов 00 минут в области энергетической безопасности, а именно:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 10 ч. 00 мин. в ходе выездной плановой проверки, проводимой согласно распоряжению заместителя руководителя Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 № пр-1315/18 от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении МБДОУ д/с <№*****> «Солнышко» по адресу: <адрес> выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утв. приказом <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> Минэнерго России, зарег. Минюстом России <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>., Правил устройства электроустановок, 7 издание, раздел 6, (ПУЭ) утв. Минтопэнерго от <ДД.ММ.ГГГГ>, допущеные МБДОУ д/с <№*****> «Солнышко», в части:

Эксплуатация электроустановок учреждения осуществляется не подготовленным и не аттестованным персоналом. Пункты 1.2.1., 1.2.2. ПТЭЭП;

Не проведен инструктаж с присвоением I группы по электробезопасности не электротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Инструктаж должен проводиться работником электротехническогоперсонала, имеющим группу по электробезопасности не ниже III. Пункты 1.2.2., 1.4.4. ПТЭЭП;

Не назначен ответственный за электрохозяйство учреждения из числа руководителей и специалистов, аттестованных на IV группу по электробезопасности. Пункты 1.2.2., 1.2.3., 1.2.7. ПТЭЭП;

В помещении умывальника для детей группы <№*****>, т.е. в помещении для пребывания детей, штепсельная розетка, установленная возле водонагревателя, установлена на высоте около 1,6 м от уровняпола, то есть ниже требуемой - 1,8 м. Пункт <ДД.ММ.ГГГГ>. ПУЭ, пункты 1.2.2., 1.7.2. ПТЭЭП.

В этой связи, в действиях МБДОУ д/с <№*****> «Солнышко» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Волжско-Окского управления Ростехнадзора - старший государственный инспектор отдела по надзору за энергоустановками ФИО2 в судебное заседание не явился, в ходатайстве в суд просит рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Представитель МБДОУ д/с <№*****> «Солнышко» заведующая ФИО3 в судебном заседании согласилась с протоколом, пояснила, что ведутся работы по устранению нарушения, не возражала против приостановления деятельности (эксплуатации) сроком на 30 суток электроустановки – штепсельной розетки. Также указывает, что указанного срока будет достаточно для устранения нарушений по эксплуатации розетки.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что в действиях юридического лица МБДОУ д/с <№*****> «Солнышко» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: нарушены требования энергетической безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в части эксплуатации электроустановок, представляющие угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Совершение административного правонарушения подтверждается соответствующими документами: актом проверки № пр-1315/А/12 от <ДД.ММ.ГГГГ>, протоколом об административном правонарушении <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, протоколом о временном запрете деятельности <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключением Волжско-Окского управления Ростехнадзора от <ДД.ММ.ГГГГ>.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд учитывает совокупность исследованных обстоятельств дела, характер правонарушения и считает, что допущенные нарушения являются существенными, имеется непосредственная угроза жизни и здоровья людей, менее строгий вид административного наказания, чем приостановление деятельности, не сможет обеспечить целей административного наказания. В постановлении по делу суд указывает мероприятия, необходимые для обеспечения постановления о приостановлении деятельности, которые заключаются во временном прекращении эксплуатации тех помещений, принадлежащих юридическому лицу, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям.

Руководствуясь статьями 3.12, 20.4 ч.5, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад <№*****> «Солнышко», расположенное по адресу: <адрес> «А», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание по данной статье в виде административного приостановлении деятельности (эксплуатации) электроустановок – штепсельной розетки, установленной (смонтированной) в помещении умывальника для детей группы <№*****>, т.е. в помещении для пребывания детей, возле водонагревателя, в здании МБДОУ д/с <№*****> «Солнышко», расположенной по адресу: <адрес> на срок 30 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию данного постановления направить участникам производства по делу об административном правонарушении, а так же для исполнения в Кулебакский районный отдел Управления ФССП по Нижегородской области.

Разрешить доступ в здание МБДОУ д/с <№*****> «Солнышко» по адресу: <адрес> уполномоченных лиц для устранения нарушений эксплуатации электроустановок - вышеуказанной штепсельной розетки.

На основании ходатайства представителя МБДОУ д/с <№*****> «Солнышко» суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд. Жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении подаются судье, которым вынесено постановление либо непосредственно в Нижегородский областной суд.

Судья И.Н. Рожкова