Решение № 2-1078/2017 2-1078/2017~М-874/2017 М-874/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1078/2017

Дело № 2-1078/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре Голубенко А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 24 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Омского муниципального района Омской области, Государственному предприятию Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» о признании приватизации жилого помещения состоявшейся, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к Администрации ОМР Омской области, ГП «Омский центр ТИЗ» с требованиями о признании приватизации квартиры <адрес> состоявшейся в соответствии с Распоряжением Главы администрации Омского района от 21.04.1993 за №; о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по 1/6 доли за каждым.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Распоряжением Главы Омского района Омской области от 28.04.1993 за №, на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и «Положения о приватизации жилья в Омской области» квартира, расположенная в <адрес> была передана в собственность ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3 и ФИО4. На момент приватизации квартиры они все были зарегистрированы в указанной квартире и там проживали. Постановлением Главы <данные изъяты> сельской администрации от 29.10.1999 № была изменена нумерация домов и дому <адрес> был присвоен номер №. В настоящее время при оформлении документов выяснилось, что в регистрационном удостоверении о передаче квартиры в собственность выданным Омским бюро по технической инвентаризации при Администрации района собственниками указаны только ФИО6 и ФИО5, что противоречит правоустанавливающему документу - Распоряжению Главы администрации о передаче квартиры в собственность от 21.04.1993 за №. По этой причине истцы не могут реализовать права по распоряжению своим имуществом. Поскольку органа выдавшего регистрационное удостоверение на объект недвижимости в настоящее время не существует, привести в соответствие правоустанавливающий документ и регистрационное удостоверение во внесудебном порядке не представляется возможным.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В отзыве на исковое заявление указал, что в связи с тем, что в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес> не значится, Администрация ОМР Омской области считает возможным удовлетворить исковые требования истцов при наличии достаточных правовых оснований.

Представитель ответчика ГП «Омский центр ТИЗ» судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В отзыве на иск возражал против заявленных требований, указал, что ГП «Омский центр ТИЗ» является ненадлежащим ответчиком. Объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> собственности ГП «Омский центр ТИЗ» не находится. В исковом заявлении отсутствует указание на обстоятельства нарушения прав истцов со стороны ответчика - ГП «Омский центр ТИЗ»; указание на необходимость совершения каких-либо действий со стороны предприятия по восстановлению нарушенных прав; указание о прекращении действий со стороны ГП «Омский центр ТИЗ», нарушающих права и законные интересы истцов. Соответственно, предприятие не имея представления о требованиях, предъявляемых непосредственно к ГП «Омский центр ТИЗ», не способно в полной мере осуществить защиту своих интересов, что приводит к нарушению прав предприятия, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом РФ (ст. 35). Формальное привлечение предприятия в качестве ответчика по настоящему делу грозит, в случае удовлетворения требований истцов непосредственно к ГП «Омский центр ТИЗ», возмещением расходов предприятием, предусмотренных ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, что приведет к нарушению прав ГП «Омский центр ТИЗ». Вышеизложенные обстоятельства (отсутствие прав у ГП «Омский центр ТИЗ» на объект недвижимости), а также отсутствие полномочий у предприятия по восстановлению в правах, свидетельствуют об отсутствии у ГП «Омский центр ТИЗ» материально-правовой обязанности по требованиям истцов.

По существу заявленного спора указано, что по данным архива предприятия квартира №, расположенная по адресу: <адрес> (ранее согласно архивной документации - <адрес>) принадлежит на праве собственности ФИО6 и ФИО8 на основании распоряжения главы Администрации Омского района от 28.04.1993 №, что подтверждается регистрационным удостоверением от 13.05.1993 №, выданным Муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества. В соответствии с распоряжением главы Администрации Омского района от 28.04.1993 № квартира №, расположенная по адресу: <адрес> была передана собственность ФИО6, ФИО8, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (копия прилагается). Исходя из регистрационной надписи №, сделанной в реестровой книге №, на № странице, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО6 и ФИО8

В судебном заседании третье лицо ФИО9, третье лицо ФИО6 не возражали против удовлетворения заявленных требований. Пояснили, что в 1993 году квартиру приватизировали на всех членов семьи: на себя и детей. В то время все дети были несовершеннолетними. Почему регистрационное удостоверение было выдано на них двоих и почему в заявлении на приватизацию зачеркнуты дети им не известно.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно регистрационному удостоверению № от 13.05.1993, выданному Омским бюро по технической инвентаризации при администрации района, квартира в 2х квартирном жилом доме, находящаяся в <адрес> под.№, состоящая из 3х комнат общей площадью 71,95 кв.м. зарегистрирована по праву совместной собственности в равных долях за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании распоряжения главы администрации Омского района от 28.04.1993 №.

Согласно распоряжению главы Администрации Омского района от 28.04.1993 № «О передаче в собственность граждан жилых помещений» в совместную собственность ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 передано жилое помещение по адресу: <адрес>.

Заявление на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> оформлено от имени ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж) и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (глава семьи), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын).

В заявлении имена ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зачеркнуты, указанные исправления уполномоченным лицом не заверены.

Согласно выписке из похозяйственных книг, выданной Администрацией <данные изъяты> СП ОМР Омской области, в похозяйственной книге за 1991-1996 года по адресу: <адрес> значится семья «ФИО8» в составе: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (глава семьи), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын). В похозяйственных книгах за 1997-2001 годы, за 2002-2007 годы значиться семья «ФИО8», в похозяйственных книгах за 2008-2010 годы, за 2011-2016 годы значиться семья «ФИО9».

Таким образом, на момент приватизации указанной квартиры, в ней были зарегистрированы истцы, которые на тот момент являлись несовершеннолетними.

Постановлением главы <данные изъяты> сельской администрации от 29.10.1999 № «О нумерации домов» дому, расположенному по <адрес>, в котором находится квартира, принадлежащая ФИО8 присвоен номер – №.

Из выкопировки из реестровой книги № следует, что реестровая надпись № бала сделана в отношении права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО6 и ФИО8.

Согласно справке от 04.05.2017, выданной ГП «Омский центр ТИЗ» квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в совместной собственности ФИО6, ФИО8 на основании регистрационного удостоверения № от 13.05.1993.

Из свидетельства о заключении брака I-КН №, выданного 17.07.2002 ФИО6 и ФИО8 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО10.

Из свидетельства о заключении брака I-КН №, выданного 22.11.2000 Ц.А.В. и ФИО7 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО11.

При данных обстоятельствах суд считает установленным, что ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО13 в лице законного представителя ФИО5 выразили свое волеизъявление на получение бесплатно в собственность в порядке приватизации жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Правоустанавливающий документ – Распоряжение главы Администрации Омского района от 28.04.1993 № было издано в отношении ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, следовательно, они все являются собственниками указанной квартиры.

Регистрационное удостоверение № от 13.05.1993 является лишь праваподтверждающим документом, было выдано на основании распоряжения главы Администрации Омского района от 28.04.1993 № следовательно, должно соответствовать этому распоряжению. Оснований указывать в регистрационном удостоверении в качестве собственников только ФИО8 и ФИО6 не имелось.

Суд пришел к выводу, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана в общую собственность ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4

На основании изложенного суд считает возможным признать приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> состоявшейся в соответствии с распоряжением главы Администрации Омского района от 28.04.1993 № 129-п «О передаче в собственность гражданам жилых помещений».

В силу ст. 223 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. 244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия, по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно ч.1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Статьей 3.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что доли участников общей собственности на приватизированное до 31 марта 2001 года жилое помещение, в том числе доля умершего, признаются равными.

Таким образом, доли всех собственников указанного жилого помещения являются равными – по 1/6 доли за каждым.

С учетом изложенного, суд полагает возможным признать за ФИО9, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по 1/6 доли за каждым.

У ГП «Омский центр ТИЗ» отсутствуют какие-либо права на спорное жилое помещение, отсутствуют полномочия по внесению изменений в документы. ГП «Омский центр ТИЗ» создано в соответствии с распоряжением Правительства Омской области от 23.03.2005 № 35-рп «О создании государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и не является правопреемником иных органов и организаций БТИ, ранее осуществлявших техническую инвентаризацию и регистрацию прав на объекты недвижимости на территории Омской области.

Таким образом, ГП «Омский центр ТИЗ» не является правопреемником Омского бюро технической инвентаризации, является лишь хранителем архивных документов БТИ, следовательно, является ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> состоявшейся в соответствии с распоряжением главы Администрации Омского района от 28.04.1993 № «О передаче в собственность гражданам жилых помещений».

Признать за ФИО9, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в равных долях по 1/6 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 29.05.2017.