Решение № 2А-1608/2019 2А-1608/2019~М-1540/2019 М-1540/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-1608/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Михальчук И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1608/2019 по иску ФИО1 к заместителю начальника ОСП Самарского района г. Самары ФИО2 о признании незаконным постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к заместителю начальника ОСП <адрес> ФИО2 о признании незаконным постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, в обоснование заявленных требований указав, что 28.02.2017г. мировым судьей судебного участка № Самарского судебного района <адрес> по делу № 2-185/17 на основании рассмотренного заявления вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО5 в пользу ООО «Самарские коммунальные системы» задолженности в размере 9 106,26руб.

10.05.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО3 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

29.17.2019г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП Самарского района г. Самары ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Полагая, что постановлением заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП Самарского района г. Самары ФИО2 нарушены требования ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушены права и законные интересы ФИО1, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и просит признать действия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП Самарского района г. Самары ФИО2 по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 29.07.2019г. незаконным, постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации отменить.

В судебном заседании представитель административного истца уточнил заявленные требования, просил суд признать решение заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП Самарского района г. Самары ФИО2 по вынесению постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 29.07.2019г. незаконным, постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации от 29.07.2019г. отменить.

Административный ответчик заместитель старшего судебного пристава ОСП Самарского района г. Самары ФИО2 заявленные требования не признала, просила суд в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствии.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд за защитой прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 226 КАС РФ орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями и принявший оспариваемые решения, обязан доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, основания для принятия оспариваемого решения и соответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам.

Согласно ст. 227 КАС РФ основанием для принятии решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременно наличие следующих условий - несоответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 28.02.2017г. мировым судьей судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары по делу № 2-185/17 вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО5 в пользу ООО «Самарские коммунальные системы» задолженности в размере 7 510,54руб. – основного долга, пени в размере 1 395,72руб., расходов по оплате госпошлины в размере 200,00руб., всего на сумму 9 106,26руб. Судебный приказ в ступил в законную силу 28.02.2017г.

10.05.2017г. Постановлением судебного пристава–исполнителя ОСП Самарского района г. Самары ФИО3 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

26.04.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО4 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производстве имущественного характера №-ИП от 10.05.2017г.в размере 1000 руб.

29.17.2019г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП <адрес> ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно положениям п.1 ст. 67 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1)требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Как следует из материалов дела, общий объем неисполненных административным истцом имущественных требований по состоянию на 29.07.2019г. составил 10 075,31руб.

До настоящего момента требования административным истцом не погашены.

Таким образом, учитывая, что общая сумма задолженности административного истца превышает размер 10 000 руб., суд полагает, что действия административного ответчика, а равно постановление о временном ограничении на выезд за пределы России являются законными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к заместителю начальника ОСП Самарского района г. Самары ФИО2 о признании незаконным постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2019г.