Решение № 2А-248/2019 2А-248/2019~М-225/2019 М-225/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-248/2019

<№ скрыт>а-248/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 22 июля 2019 г.

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Селимова Б.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца – и.о. прокурора <адрес скрыт> РД ФИО3 и административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты административное дело по иску и.о. прокурора <адрес скрыт> РД ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес скрыт> РД ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, указывая, что проведенной прокуратурой проверкой было установлено, что ФИО1, состоящему на учете у врача психиатра с 2013 года с диагнозом умственная отсталость легкой степени, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии 99 04 <№ скрыт> на право управления транспортными средствами, в нарушение п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средством». Управление транспортным средством ФИО1 создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Просит прекратить действия права на управление транспортными средствами, выданного ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административный иск поддержал и просил суд удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал, и пояснил, что он состоит на учете у врача-психиатра с 2013г., водительское удостоверение получил на основании справки, в которой было указано, что он не состоит на учете.

УГИБДД МВД по РД, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в суд не направило и о причинах неявки суду не сообщило. Начальник МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес скрыт> ФИО4 в своем заявлении просит рассмотреть дела в отсутствии их представителя.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 этого же Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с п. 6 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе, с умственной отсталостью (код заболевания F 70 - F 79), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.02.2019г. было выдано водительское удостоверение серии 99 04 <№ скрыт>.

Между тем, согласно представленной справке из ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» от 31.05.2019г. <№ скрыт>, ФИО1 с 2013г. состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «Умственная отсталость легкой степени».

Эти обстоятельства также подтверждаются справкой, выданной ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» <адрес скрыт> и объяснениями, данными ФИО1 и.о. прокурора <адрес скрыт> ФИО3

Указанное заболевание в соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средством» имеет противопоказание для управления транспортными средствами всех категорий.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска и удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес скрыт> РД ФИО3 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами водительского удостоверения серии 99 04 <№ скрыт>, выданного МРЭО ГИБДД МВД по РД 0546 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес скрыт>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд в течение одного месяца со дня получения решения.

Председательствующий судья Б.С. Селимов

Решение вынесено на компьютере в совещательной комнате.